□ 法治日報(bào)全媒體記者 王家梁

□ 法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 胡特旗

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 彭悅

2024年，貴州省黔南布依族苗族自治州獨(dú)山縣人民檢察院針對長期困擾珠江流域水環(huán)境的“頑疾”，依法履行公益訴訟職能，通過制發(fā)行政公益訴訟檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)全面開展治理，并積極爭取人大支持，推動(dòng)建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了流域生態(tài)環(huán)境的顯著改善。

獨(dú)山縣黑神河是珠江流域柳江水系都柳江的一級支流。近年來，由于排污管道內(nèi)通信光纜亂設(shè)、河道兩側(cè)亂搭亂放、河道治理不規(guī)范等問題，導(dǎo)致污水溢流、水質(zhì)惡化，沿岸居民苦不堪言。

盡管相關(guān)部門多次開展整治，但由于涉及多部門職責(zé)交叉、整改難度大、缺乏長效機(jī)制等原因，問題始終未能徹底解決。

2024年6月，獨(dú)山縣人民檢察院接到“益心為公”檢察云平臺線索提報(bào)黑神河污水管網(wǎng)堵塞大量垃圾后，立即成立專案組展開調(diào)查。

專案組通過現(xiàn)場勘驗(yàn)、詢問相關(guān)人員、調(diào)取相關(guān)書證等方式，固定了光纜亂設(shè)、河道違建、污水溢流的證據(jù)鏈。

“電力設(shè)施、通信線路作為群眾日常生活中的必要設(shè)置，為群眾生活帶來了極大便利，但有一些年久失修、位置不合理的線纜，既存在安全隱患，又影響城市風(fēng)貌。”承辦檢察官胡江紅說。

專案組先后走訪了3家通信運(yùn)營商，調(diào)取縣水務(wù)局施工許可文件，查明黑神河河道兩旁行道面板下鋪設(shè)的污水管網(wǎng)內(nèi)交錯(cuò)鋪設(shè)多路通信光纜，互相纏繞占用管內(nèi)空間，直接影響河道污水管道輸送功能，造成黑神河污水管道清運(yùn)疏通受阻、污水管道堵塞，間接導(dǎo)致管內(nèi)溢出污水涌入河道，影響水體環(huán)境，汛期可能影響河道行洪安全。

2024年7月5日，獨(dú)山縣檢察院依法分別向縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、縣城市綜合執(zhí)法局制發(fā)檢察建議。要求其依法履行監(jiān)管職責(zé)，限期清理違規(guī)光纜、規(guī)范河道治理，整治兩岸亂象。2024年9月4日，縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、縣城市綜合執(zhí)法局回復(fù)稱，共清理違規(guī)鋪設(shè)光纜13.5公里，整治兩岸景觀長廊亂象問題11302起，安裝河道水泥護(hù)欄2.4公里、河道清淤2.8萬方、治理排污管道2.08公里。

2024年10月16日，獨(dú)山縣檢察院與縣人大聯(lián)合開展了“獨(dú)山縣黑神河生態(tài)環(huán)境保護(hù)”巡河工作。經(jīng)實(shí)地巡查，相關(guān)行政機(jī)關(guān)針對河道原先存在的問題，均已進(jìn)行有效地清除與治理?！耙嫘臑楣敝驹刚呒叭舜蟠砭鶎φ男Чo予充分認(rèn)可。

“流域治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們將繼續(xù)發(fā)揮公益訴訟職能，為珠江流域生態(tài)保護(hù)提供更有力的司法保障?！焙t說。

2024年10月18日，獨(dú)山縣檢察院與縣人大共同簽訂了《人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接機(jī)制》，旨在通過雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督融合，有效提升辦案質(zhì)效。

2024年12月20日，結(jié)合黑神河的有效治理，獨(dú)山縣檢察院與縣水務(wù)局印發(fā)了《獨(dú)山縣水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作實(shí)施方案》，切實(shí)保障珠江流域水安全。

如今，珠江獨(dú)山段沿岸水清岸綠，曾經(jīng)的“頑疾”已成為歷史。獨(dú)山縣檢察院以法治之力守護(hù)流域生態(tài)的實(shí)踐，不僅贏得了群眾的稱贊，也為公益訴訟服務(wù)綠色發(fā)展提供了生動(dòng)樣本。