□ 法治日報(bào)全媒體記者 張雪泓

“本以為你們是來處罰的，沒想到是教我們怎樣辦理輻射安全許可證，這樣一來員工的健康也有了保障。”近日，北京市延慶區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察官李鳳雅在對一起公益訴訟案件開展回頭看時(shí)，某動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人這樣說。

2024年10月，通過使用放射診療機(jī)構(gòu)輻射安全許可大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，延慶檢察院篩查出轄區(qū)開展放射診療服務(wù)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)中，存在無輻射安全許可證卻開展放射診療問題線索。這些在使用過程中產(chǎn)生的放射性物質(zhì)，可能損傷人體細(xì)胞和組織，危害不特定公眾的身體健康安全。

為精準(zhǔn)鎖定問題，李鳳雅帶領(lǐng)辦案組連續(xù)一周走訪相關(guān)行政機(jī)關(guān)，調(diào)取全區(qū)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的備案信息、設(shè)備采購清單及輻射安全許可臺賬，與診療服務(wù)項(xiàng)目逐一比對，將診療項(xiàng)目含X光服務(wù)但無輻射安全許可的機(jī)構(gòu)名單從大量數(shù)據(jù)中“打撈”出來。同時(shí)，辦案組到全區(qū)現(xiàn)階段提供放射服務(wù)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)逐一現(xiàn)場核實(shí)，除無證上崗問題外，還發(fā)現(xiàn)部分動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員配備和場所安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的情形。

動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、輻射安全、職業(yè)病防護(hù)分別由三家行政機(jī)關(guān)監(jiān)管，面對相關(guān)問題多頭管轄、職責(zé)交叉的局面，李鳳雅帶著放射性污染防治法、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)管理辦法等法律法規(guī)走進(jìn)各行政機(jī)關(guān)，開展磋商座談并厘清監(jiān)管職責(zé)邊界，彌補(bǔ)執(zhí)法監(jiān)管漏洞。為固化成果，在延慶檢察院的推動(dòng)下，相關(guān)行政機(jī)關(guān)聯(lián)合簽訂《關(guān)于聯(lián)合建立動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)輻射安全管理工作的機(jī)制》，破解“多頭管、都不管”難題，從源頭消除轄區(qū)輻射安全監(jiān)管盲區(qū)。

在行政機(jī)關(guān)對違法行為進(jìn)行查處并督促放射裝置使用單位加強(qiáng)日常管理后，辦案組第一時(shí)間前往涉及的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)，跟進(jìn)調(diào)查整改情況。檢察官發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過整改，相關(guān)問題已解決。