□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 王統(tǒng) 夏旗

4月16日，河南鄭州滎陽(yáng)市人民檢察院對(duì)3起危險(xiǎn)駕駛案在12小時(shí)內(nèi)完成案件審查起訴。這是該院將“簡(jiǎn)案快辦、難案精辦、類案共治”理念貫穿辦案全程，提升辦案質(zhì)效的縮影。

滎陽(yáng)市檢察院檢察長(zhǎng)宋君華介紹說：“我們?cè)谒痉▽?shí)踐中，以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中心為依托，穩(wěn)步提高簡(jiǎn)案率，更好實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流，進(jìn)一步提升審判質(zhì)效。截至目前，刑事案件簡(jiǎn)案率為68.7%?！?/p>

針對(duì)酒駕案件占比高等特點(diǎn)，滎陽(yáng)市檢察院與滎陽(yáng)市公安局會(huì)簽《滎陽(yáng)市刑事案件繁簡(jiǎn)分流工作規(guī)定》，將危險(xiǎn)駕駛等5類案件納入簡(jiǎn)案專辦范疇，由員額檢察官按案件類型組建專業(yè)化辦案組，探索“檢察官助理+書記員”辦案小隊(duì)模式，并在公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案中心設(shè)立“48小時(shí)速裁辦理中心”，對(duì)簡(jiǎn)案實(shí)行“一站式”辦理，派駐資深檢察官駐點(diǎn)審查，確保12小時(shí)內(nèi)完成審查起訴，推動(dòng)司法資源集約化利用。

針對(duì)證據(jù)認(rèn)定模糊、法律適用分歧等問題，滎陽(yáng)市檢察院積極構(gòu)建“臨時(shí)研討—全體會(huì)商—公檢法聯(lián)席”三級(jí)研討機(jī)制：對(duì)不捕、不訴案件，隨機(jī)抽取3名以上員額檢察官即時(shí)研討；爭(zhēng)議較大案件提交刑檢全體會(huì)議，按“檢察官助理—員額檢察官—部門負(fù)責(zé)人—副檢察長(zhǎng)”層級(jí)遞進(jìn)討論；仍存疑難的，由副檢察長(zhǎng)牽頭召開公檢法聯(lián)席會(huì)，凝聚司法共識(shí)。截至目前，滎陽(yáng)市檢察院共召開案件研討會(huì)108次，研討案件179件，提前介入指導(dǎo)偵查39件次。

“在基層檢察院，輕微刑事案件數(shù)量大，走簡(jiǎn)案辦理程序，必須確保案件辦理質(zhì)量。我們積極構(gòu)建‘移送前審核+辦案中自檢+結(jié)案后評(píng)查’質(zhì)量管控體系，以‘動(dòng)態(tài)質(zhì)檢’筑牢案件生命線?！彼尉A介紹說，在辦案中，一是前端把關(guān)，聯(lián)合公安法制部門建立案件移送審核機(jī)制，梳理爭(zhēng)議焦點(diǎn)，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，避免“帶病”案件進(jìn)入訴訟程序；二是過程管控，要求承辦檢察官對(duì)法律文書、案卡填錄等問題“即查即改”，形成“邊辦案邊質(zhì)檢”習(xí)慣；三是后端評(píng)查，組織員額檢察官通過交叉評(píng)查、類案研討等方式，重點(diǎn)排查事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤、證據(jù)瑕疵等問題。

截至目前，滎陽(yáng)市檢察院簡(jiǎn)案速裁案件辦案周期同比縮短6.8天，案件辦理實(shí)現(xiàn)“零瑕疵”。