□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 韓晉 厚斌斌

3月22日，新疆維吾爾自治區(qū)輪臺(tái)縣哈爾巴克鄉(xiāng)一戶村民家氣氛緊張，麥某兄弟倆因土地糾紛爭(zhēng)得面紅耳赤。兄弟倆爭(zhēng)的是一片棉花地，原本說好一家一半，大嫂意外發(fā)現(xiàn)自家這半比小叔子的面積小，認(rèn)為不公平。兩家為這事多次起爭(zhēng)執(zhí)，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部聯(lián)合調(diào)解，表面上暫息紛爭(zhēng)，但雙方心里都不服氣。

輪臺(tái)縣公安局哈爾巴克派出所了解情況后，邀請(qǐng)鄉(xiāng)村“智囊團(tuán)”參與調(diào)解。3天內(nèi)，“智囊團(tuán)”查閱原始資料、走訪周邊群眾，弄清基本事實(shí)后，重新劃定土地界限，還給雙方講了“六尺巷”的故事，最終促使兄弟倆握手言和。今年1月，輪臺(tái)縣公安局圍繞“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)機(jī)制，組建鄉(xiāng)村“智囊團(tuán)”，專解鄰里糾紛、家庭矛盾?！爸悄覉F(tuán)”由民輔警、村干部、老黨員、人民調(diào)解員及“法律明白人”組成，他們穿梭在資料檔案間，奔走于鄰里鄉(xiāng)親中，宛如及時(shí)雨，憑借智慧與精準(zhǔn)調(diào)解，讓糾紛得以順利解決。

“剩下的欠款拿到了嗎？”

“拿到了，多虧‘智囊團(tuán)’出面，解決了我的煩心事，我和姐姐也和好了。”3月10日，哈爾巴克派出所民警電話回訪借款糾紛當(dāng)事人古某，古某的回答讓民警放了心。

去年2月，輪臺(tái)縣哈爾墩村居民阿某向姐姐古某借款3萬元，出于對(duì)妹妹的信任，古某未讓阿某打欠條，只是口頭約定了還款期限。借款到期后，阿某遲遲未還款，古某多次上門催要，連阿某的人影也沒見著。

今年3月7日，古某向轄區(qū)派出所求助。民警聯(lián)合鄉(xiāng)村“智囊團(tuán)”將雙方約至村委會(huì)。見面后，姐妹倆壓抑許久的情緒瞬間爆發(fā)，你一言我一語爭(zhēng)執(zhí)起來。

“智囊團(tuán)”趕忙安撫，待兩人平復(fù)下來，開始分頭勸解。

阿某低頭哭訴，因工資一直未結(jié)，無法給姐姐還錢，這才選擇逃避?！爸悄覉F(tuán)”向古某說明阿某所處困境，引導(dǎo)其寬限還款時(shí)日。經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，阿某當(dāng)場(chǎng)歸還古某一半欠款，承諾下月還清剩余款項(xiàng)。隨后，阿某向古某鞠躬致歉，兩人重歸于好。

“智囊團(tuán)”具有人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，開展工作時(shí)，群眾更易接受。處理糾紛時(shí)，“智囊團(tuán)”會(huì)在田間地頭或村民家中，就地圍成“調(diào)解方陣”，緊密配合、剖析癥結(jié)、情理并用，快速化解矛盾。

輪臺(tái)縣公安局依托鄉(xiāng)村“智囊團(tuán)”，構(gòu)建排查、登記、研判、調(diào)解、回訪全過程解紛工作鏈條，對(duì)于已化解的矛盾糾紛，民警會(huì)通過電話、上門等回訪方式，與當(dāng)事人深入交流，及時(shí)掌握后續(xù)情況，持續(xù)鞏固調(diào)解成果，形成矛盾糾紛閉環(huán)管理。

鄉(xiāng)村“智囊團(tuán)”成立以來，共化解矛盾糾紛11起，群眾滿意率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“化解在早、化解在小”。