□ 法治日報全媒體記者 張國強

□ 法治日報全媒體通訊員 趙一銘

遼寧省大連市甘井子區(qū)位于環(huán)渤海經濟區(qū)的核心位置，是大連市連接東北腹地的交通樞紐。近年來，隨著機動車保有量逐年增加，甘井子轄區(qū)內道路交通事故糾紛呈現逐年上升趨勢。

甘井子區(qū)人民法院緊跟社會發(fā)展和基層治理新需要和新要求，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，早在2017年便與大連市和甘井子區(qū)有關單位聯(lián)合成立了甘井子區(qū)道路交通事故訴調對接中心，并于2021年將泉水法庭確定為道路交通專業(yè)化法庭。截至目前，該中心運行效果良好，訴前調解成功并履行完畢案件年均超700件，訴前調解成功率近60%。

今年3月底，泉水法庭探索道交解紛新模式，對原有辦案平臺迭代升級，制定并實施“路上楓橋”道路交通審判工作方案，使得其道路交通審判進入“2.0時代”。

“一案一群”暢通信息“聯(lián)動網”

道交糾紛涉及侵權、保險賠償等多重法律關系，當事人奔波于交管部門、法院、保險公司之間，在經歷了事故之痛后，還要經歷維權之煩。

群眾的司法需求在哪里，司法服務保障就要跟進到哪里。泉水法庭在2018年首次適用“網上數據一體化處理”平臺（以下簡稱平臺），取得良好效果。今年3月底，迭代升級后的平臺優(yōu)化創(chuàng)新三大功能：視頻調解、訴前鑒定、“一案一群”，并設置交警、當事人、調解員、保險公司等端口，各方均可通過平臺獲取、傳輸案件信息。

2024年10月，胡某駕駛家用小型客車時與榮某駕駛的電動車相撞，造成榮某受傷。經交警部門事故認定，在本起事故中，胡某負全責，榮某無責任。但雙方及相關保險公司未能對賠償金額達成一致。榮某經治療出院后，向泉水法庭申請司法調解。

法庭受理案件后第一時間委托司法鑒定。今年3月，鑒定結果出來后，因榮某回外地老家休養(yǎng)，無法到庭，泉水法庭通過平臺建立“一案一群”聊天室，當事人通過手機微信掃碼即可加入群聊，查看調解員上傳的鑒定報告，并在群內發(fā)表意見。通過平臺賠付試算功能，當事人在輸入關鍵信息后也可自行試算理賠金額。最終，在調解員耐心調解和法官釋法析理下，榮某、胡某及相關保險公司達成調解協(xié)議。

這一案件的高效解決，是甘井子法院道交解紛信息化深度應用的一個縮影。此外，平臺線上訴前鑒定系統(tǒng)對接鑒定機構數據，法官可在線委托訴前鑒定并發(fā)送檢材，大幅縮短鑒定用時。同時通過在線調解遠程應用，當事人可以異地同步參與調解過程，并由調解員線上自動生成調解協(xié)議。線上平臺的即時性、便捷性、交互性，有力解決了群眾的煩心事、操心事、揪心事，也大大提高了法庭辦案效率。

今年第一季度，泉水法庭案件平均審理天數為37天，真正實現繁案高效辦、簡案不隔月、小案不過夜。

“三審合一”齊繪解紛“同心圓”

將轄區(qū)內因道路交通引發(fā)的民事、刑事、行政訴訟統(tǒng)一受理的“三審合一”改革，是“路上楓橋”道路交通審判工作方案的重要內容。

今年3月，由泉水法庭熟悉道交民事、刑事業(yè)務的法官共同組成合議庭，審理了鄭某交通肇事案件。鄭某駕駛貨車將行人蔣某撞倒，后蔣某經搶救無效死亡。交警部門認定，鄭某負事故主要責任，蔣某負次要責任。

事故發(fā)生后，在泉水法庭調解員反復調解下，保險公司在保險賠付限額內賠付死者家屬60余萬元，鄭某及其單位共同賠付20余萬元。死者家屬感受到鄭某真誠的歉意，為其出具了諒解書，也促成刑事案件的高效化解。

解紛“同心圓”除了不同審判領域共同繪制，還離不開交警部門的協(xié)同發(fā)力。泉水法庭依托與甘井子區(qū)交警大隊合署辦公的優(yōu)勢，與交警密切合作，線上線下緊密結合，共享案件信息，疑難復雜案件共同研討歸責原則，通過定期座談，研究事故成因，服務道路交通科學治理。

“就地解決”打好調解“組合拳”

群眾糾紛無小事，一枝一葉總關情。泉水法庭以實質高效解紛為出發(fā)點和落腳點，構建并成熟運用訴前鑒定、先行調解、行業(yè)調解等解紛機制，與交警部門、保險部門形成解紛合力，打出解紛“組合拳”。

“楓橋經驗”的核心是“矛盾不上交，就地解決”，交警對當事人事故作出處理之后進行前期調解，如未能達成一致，再引導當事人直接走到泉水法庭，由駐庭人民調解員及法官調解，往往能起到事半功倍的效果，實現糾紛“就地解決”。

此外，法庭與保險行業(yè)協(xié)會建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制，定期與保險公司開展研討、座談，討論涉保險道交案件新情況、新問題，統(tǒng)一賠償尺度；強化行業(yè)調解人員培訓，涉訴較多的保險公司業(yè)務員輪班入駐泉水法庭集中調解涉訴案件，助推司法調解和行業(yè)治理水平雙提升。

通過多部門協(xié)同發(fā)力，組合出擊，今年第一季度，泉水法庭共調解糾紛173件，超過受理案件的70%。