□ 法治日報全媒體記者 余東明
□ 《法制與新聞》記者 黃浩棟
“在‘平安客廳’,大家更能靜下心來作換位思考,心里的‘疙瘩’也就解開了?!苯?,上海市閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)居民李先生與妹妹因母親遺留的房產發(fā)生糾紛,一度鬧到報警。居委會將這一情況上報給梅隴鎮(zhèn)綜治中心,中心隨即啟動調解程序,轄區(qū)民警、鎮(zhèn)平安辦、司法所、房管所、社區(qū)律師等相關人員聯(lián)合出動,終使雙方修復了親情。
據了解,“平安客廳”是閔行區(qū)近年來堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”的創(chuàng)新項目,該項目依托“多格合一”“一網統(tǒng)管”,以人民調解員、民警、社區(qū)黨員志愿者、律師和社工為力量,以“居民議事、平安培訓、司法援助、矛盾化解、解紛宣傳”為機制,以網格化“平安客廳”多元解紛工作室為支撐,實現(xiàn)矛盾糾紛從前端到終端的“一站式”處理。
去年以來,閔行區(qū)探索推進綜治中心規(guī)范化建設,將“平安客廳”納入其中,在已有綜治力量基礎上,進一步整合了城運、城管、房管等多部門資源,實現(xiàn)基層治理力量的統(tǒng)籌調配,解決矛盾糾紛更加便捷高效。
在創(chuàng)新機制方面,閔行區(qū)將原有“區(qū)—鎮(zhèn)—村(居)委”的三級調解網絡拓展到“區(qū)—鎮(zhèn)—片區(qū)網格—村(居)委”四級調解網絡,形成矛盾糾紛主動排查、集中受理、聯(lián)合調處、跟蹤回訪的工作閉環(huán)。同時發(fā)揮綜治中心整合調配基層資源的優(yōu)勢,實現(xiàn)化解方式從“一部門、一通道”向“一張網、一站式”轉變,變“坐等上門”為“主動出診”,群眾只需進“一扇門”,就能解決煩心事。
在統(tǒng)籌資源方面,閔行區(qū)整合平安員、平安商戶、平安志愿者三支群防群治力量,建立“平安聯(lián)盟”,把力量延伸至社會治安綜合治理最深層的“毛細血管”,將風險防控和應急處置的關口向街面、社區(qū)、商圈、廠區(qū)、園區(qū)前移,形成聯(lián)動聯(lián)防、協(xié)同治理、矛盾聯(lián)調的平安共創(chuàng)格局。
此外,閔行區(qū)還持續(xù)推進綜治中心的線上信息化建設,研發(fā)應用“平安聯(lián)盟App”,將平安員、平安商戶、平安志愿者,以及社區(qū)物業(yè)、社區(qū)黨員、樓組長、沿街商戶、企業(yè)單位負責人等群體納入綜治中心線上平臺,打通群眾意見訴求的線上通道,及時發(fā)現(xiàn)清除各類風險隱患,讓綜治工作做到心中有數、手中有招。
閔行區(qū)委常委、政法委書記張鵬宇說,綜治中心規(guī)范化建設豐富了多元調解體系“大聯(lián)動”的內涵和外延,推動更多力量向矛盾糾紛的引導端和疏導端集結,從而打造源頭防控、排查梳理、調處化解、應急處置的社會治安綜合治理工作閉環(huán),切實維護社會穩(wěn)定和城市安全,為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”提供“閔行樣本”。
編輯:杜洋