□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗

□ 法治日報全媒體通訊員 王艷華

“陳老板欠我工錢，到他家也找不到人。我過年也不走了，就在他家堵他。”除夕當天，河南省清豐縣人民調(diào)解員賈素歌正準備和面包餃子，突然接到王女士的電話。她勸解說：“您先冷靜一下，年后再要不行嗎？”王女士態(tài)度生硬地說：“我等著錢回家過年。他必須給我錢，否則，不讓他好過?！?/p>

放下電話，賈素歌倒吸一口涼氣，“如果她情緒失控，有可能激化矛盾。必須找到陳老板?！彼敿绰?lián)系到陳老板所在村里的“孝老子女”，請其幫助聯(lián)系陳老板，并提供其聯(lián)系方式。經(jīng)聯(lián)系，陳老板當場支付了欠款。

如今，清豐縣在農(nóng)村評選的“孝老子女”已有728名，遍布全縣503個村莊。

“在中國傳統(tǒng)文化中，孝道是做人的最起碼要求之一，也是處事的最基本規(guī)范之一。清豐縣把孝道文化融入鄉(xiāng)村社會治理與人民調(diào)解，成為一道化解矛盾的堅強防線?！?月24日，清豐縣委常委、政法委書記杜少華向《法治日報》記者介紹說。

孝道文化根植民心

清豐古稱頓丘，后因隋朝時境內(nèi)出了大孝子張清豐，唐大歷年間更名為清豐縣，是全國唯一一個以孝子之名命名的縣。清豐縣孝道文化積淀深厚，孝親敬老，代代相傳，先后被命名為“中國孝道文化之鄉(xiāng)”“全國弘孝示范城市”。近年來，清豐縣把孝道文化作為推進鄉(xiāng)村社會治理的重要舉措，打造“孝道清豐”建設(shè)新名片。

在清豐縣固城鄉(xiāng)張井村，“孝親敬老餃子宴”是全村最隆重的宴會。不少村民說：“餃子里包的是真心，端上桌的是孝心。”老人們則說：“兒女孝順，黨委、政府關(guān)心，我們趕上了好時代?！?/p>

2014年，固城鎮(zhèn)首次在全鎮(zhèn)24個行政村開展“民選孝子”活動，24位孝子的故事被編輯成書，在全鎮(zhèn)引起強烈反響，鄉(xiāng)風民風發(fā)生巨變。

2018年，清豐縣委、縣政府在全縣農(nóng)村開展評選“孝老子女”活動，一直延續(xù)至今。

記者在采訪中了解到，清豐縣采取自下而上、層層推選的辦法，重民意、嚴把關(guān)，使“孝老子女”評選的過程成為教育人、揚正氣的過程，起到“評選一個人、影響一大片、教育全社會”的實效。

清豐縣持續(xù)組織開展“孝道正心”和“孝道調(diào)解”志愿服務(wù)活動，組織全縣“孝老子女”和孝道楷模積極參與社會矛盾調(diào)解，設(shè)立孝道調(diào)解室、孝道家事法庭，探索出一條孝道文化促進“共治、共享社會治理共同體”的模式。

“孝道文化根植民心，一大批標桿型孝道楷模脫穎而出。濃厚而強烈的孝道文化氛圍和一大批標桿型道德楷模為鄉(xiāng)村社會治理與人民調(diào)解提供了強大的精神源泉和源源不斷的人才支撐。”杜少華說。

調(diào)解增加文化合力

“我這日子沒法過了，如果不離婚，我就不活了……”前不久，賈素歌接到李女士發(fā)來的短信后，第一時間加其微信，通過微信進行開導(dǎo)。

“三四天后，她給我發(fā)了一條微信消息，說是心里的疙瘩解開了，不準備離婚了，以后好好過日子。她的微信消息像一道亮光，讓我們孝道工作室的調(diào)解員興奮起來！我們是從事調(diào)解的孝道工作室，更要從孝道文化中尋找化解矛盾的智慧，與當事人以心換心。”賈素歌感慨地說。

“讓道德資源發(fā)揮道德力量，為人民調(diào)解增加了文化合力和精神內(nèi)涵，使調(diào)解模式更具清豐地方特色，人民調(diào)解孝道工作室贏得社會各界廣泛贊揚?！倍派偃A說。

2023年，清豐縣聯(lián)調(diào)委人民調(diào)解委員會與清豐孝道協(xié)會簽訂合作協(xié)議，創(chuàng)辦人民調(diào)解孝道工作室。孝道工作室調(diào)解員均是全縣近年來涌現(xiàn)出來的“中國好人”“河南好人”“濮陽好人”“清豐好人”和孝道專家，他們來自群眾，懂得百姓的喜怒哀樂，在調(diào)解中人脈廣、影響力大，效果好。

“人民調(diào)解之所以深得民心，就在于在解決民間糾紛的過程中，始終把和諧作為最終追求，提倡淡化矛盾糾紛，維護人際關(guān)系，弘揚和諧民風。這樣解決糾紛的目的不僅僅在于爭端本身，更重要的是修復(fù)破損的人際關(guān)系。在鄉(xiāng)村社會治理與人民調(diào)解中，貫穿著‘和合’精神，‘和合’是孝道文化中最富生命力的文化內(nèi)核和因子，提倡‘和為貴’的思想理念?！倍派偃A說。

近年來，清豐縣成功調(diào)解案件數(shù)量逐年上升，上訪量大幅度下降，截至目前，全縣90%的村沒有發(fā)生上訪現(xiàn)象。

創(chuàng)新探索調(diào)解技巧

紙房鄉(xiāng)常莊村83歲的郭某狀告兩個兒子、兩個女兒不履行贍養(yǎng)義務(wù)。孝道工作室接到調(diào)解申請后，立即開展調(diào)解前的案情研判，與該村“孝老子女”聯(lián)系，得知父告子的根本原因是由兩兄弟之間的矛盾引起的，兩兄弟把不滿情緒發(fā)泄到對父親贍養(yǎng)上。

經(jīng)進一步調(diào)解，原來是大兒子幫著父親寫訴狀，狀告子女（包括自己在內(nèi)）不贍養(yǎng)，目的很明了，就是讓小兄弟在贍養(yǎng)父親問題上丟丟人、出出丑。

“你們是兄弟姐妹，有什么解決不了的問題？親情比什么都珍貴！”了解到矛盾情況后，孝道工作室調(diào)解員讓郭某四個子女分別來到調(diào)解室，給他們上了一堂孝道課，并以身邊的孝老典型為例，告訴郭某的子女們，兄弟姊妹之間應(yīng)該互親互愛、和諧相處，一輩子也脫離不了兄弟姐妹之間的手足之情。在調(diào)解員的調(diào)解下，郭某一家人和好如初。

“調(diào)解是講究技巧和方法的。我們從孝道文化中找答案，從自身優(yōu)勢上找答案，創(chuàng)新探索出一套‘六步五常調(diào)解法’，‘六步’即起身迎接、請坐倒茶、傾聽記錄、交流引導(dǎo)、解決問題、出門相送；‘五?！褪前选疁亓脊€讓’用到調(diào)解上?！毙⒌拦ぷ魇抑魅螐埥ㄈA介紹說，“溫”即熱心熱忱，平等待人，把當事雙方當親人，為他們設(shè)身處地著想，進屋先敬茶，一杯溫茶喝進去，他們心里暖暖的；“良”即喚醒良知，做人不能昧良心，要找出本心、初心；“恭”即恭恭敬敬對待當事人，為之后的調(diào)解做好心理鋪墊，讓當事人減少抵觸、增加配合；“儉”即講解生活儉樸的益處，不與別人攀比；“讓”即互相讓一讓，各退一步。

清豐縣基層社會治理根基進一步得到夯實。截至目前，全縣治安、刑事案件發(fā)案數(shù)和信訪總量下降幅度均居全市前列。