□ 法治日報全媒體記者 李光明

□ 法治日報全媒體通訊員 吳永好

近年來，安徽省阜陽市司法局牽頭開展了法治擔(dān)當(dāng)暖心護(hù)航行動，通過法治手段，為企業(yè)提供全方位、多層次的法治保障與服務(wù)，營造公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)在法治軌道上安心經(jīng)營、放心發(fā)展，切實保障企業(yè)合法權(quán)益，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

動態(tài)清零為企業(yè)“卸包袱”

行動開展以來，阜陽市對三年來涉企經(jīng)濟犯罪案件“掛案”進(jìn)行了全面梳理，建立了詳細(xì)的案件臺賬，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、實地督導(dǎo)等方式，確?！皰彀浮鼻謇砉ぷ饔行蛲七M(jìn)。

截至目前，全市排查出的2020年以來新增涉企“掛案”已實現(xiàn)動態(tài)清零，有效解決了案件久拖不決、企業(yè)長期背負(fù)訴訟包袱的問題，為企業(yè)卸下了沉重的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)能夠輕裝上陣，專注于生產(chǎn)經(jīng)營活動。

“我們依法嚴(yán)厲打擊虛假訴訟、職務(wù)侵占、串通投標(biāo)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等涉企違法犯罪行為，對重點涉企警情、案件實施一事多推、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，確保案件快偵快辦、依法嚴(yán)懲。”阜陽市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過嚴(yán)打涉企犯罪，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，凈化了市場環(huán)境，保障了企業(yè)的公平競爭，增強了企業(yè)對法治的信心和對市場的預(yù)期。

善意執(zhí)行為企業(yè)“添活力”

在辦理涉企財產(chǎn)保全時，阜陽市中級人民法院重點評估保全的必要性，以及保全方式對企業(yè)的經(jīng)濟影響，全面權(quán)衡各方當(dāng)事人利益，堅持審慎謙抑、嚴(yán)格適用、平等保護(hù)、有利生產(chǎn)經(jīng)營的原則，最大限度降低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不利影響。

阜陽中院制定出臺了《阜陽市中級人民法院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財產(chǎn)保全優(yōu)化營商環(huán)境的工作指引（試行）》《阜陽市中級人民法院立案、審判、執(zhí)行協(xié)調(diào)運行工作機制（試行）》等文件，規(guī)范保全流程，落實服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展要求，審慎適用強制措施，精準(zhǔn)適用懲戒措施。2024年以來，共對企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)“活封活扣”39次，引導(dǎo)達(dá)成長期執(zhí)行和解，實現(xiàn)對市場主體的“挽救”和對權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù)。

在“徽動執(zhí)行+護(hù)航發(fā)展暖民心”專項行動中，阜陽法院系統(tǒng)促成了涉企執(zhí)行案件和解202件，為被執(zhí)行企業(yè)出具信用恢復(fù)證明51次，給予企業(yè)“補血復(fù)活”機會，幫助被執(zhí)行企業(yè)重?zé)ㄐ律?/p>

精準(zhǔn)監(jiān)督為企業(yè)“解難題”

阜陽市人民檢察院制定了30條具體工作舉措，統(tǒng)籌融合履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監(jiān)督職能，開展涉經(jīng)濟犯罪刑事訴訟清理專項活動，對涉經(jīng)濟犯罪進(jìn)行實時監(jiān)督，保護(hù)各類市場主體健康發(fā)展。

“我們強化對涉企案件的專項監(jiān)督，以實際行動維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，常態(tài)化開展涉企案件羈押必要性審查，嚴(yán)格落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，穩(wěn)慎適用各類強制措施?！备逢柺袡z察院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。

此外，阜陽市檢察機關(guān)加強涉企財產(chǎn)執(zhí)行監(jiān)督，堅持每案必審，依法提出糾正意見，深化涉企虛假訴訟專項監(jiān)督，及時監(jiān)督糾正因虛假訴訟不當(dāng)執(zhí)行、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)等司法行為，為企業(yè)挽回了大量經(jīng)濟損失，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

誠信政府為企業(yè)“樹信心”

阜陽市司法局制定了《阜陽市司法局關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境十條工作舉措》，從加強涉企“紅頭”文件監(jiān)管、規(guī)范涉企檢查行為、建立涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟影響評估制度等十個方面發(fā)力，賦能阜陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“我們開展了法治擔(dān)當(dāng)暖心護(hù)航行動，不僅為企業(yè)解決了實際問題，還提升了企業(yè)的獲得感和滿意度，取得了顯著成效?！备逢柺兴痉ň钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，法治擔(dān)當(dāng)暖心護(hù)航行動進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境，未來還將繼續(xù)深化法治擔(dān)當(dāng)暖心護(hù)航行動，不斷創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)質(zhì)效，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

2024年以來，阜陽市司法局先后印發(fā)《關(guān)于組織開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾問題歸集上報工作的通知》，成立公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾工作專班，加強工作協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動解決公共政策兌現(xiàn)和政府合同協(xié)議履約中存在的不到位、不及時、不全面等問題，廣泛征集存量問題線索，梳理建立“問題清單”，推動分類化解，督促及時全面兌現(xiàn)履約或達(dá)成履行協(xié)議。2024年以來，共梳理歸集問題239個，兌現(xiàn)金額4.8億元，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。