□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 羅莎莎
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 程遙
圖為力一敏(中)、沈士剛(右)在種植地實(shí)地調(diào)查。陸愛(ài)娟 攝
“千里追款彰正義,熱情調(diào)解暖人情”“傾心調(diào)解化糾紛,秉公執(zhí)法暖民心”……走進(jìn)力一敏、沈士剛師生倆的調(diào)解室,映入眼簾的就是滿墻的錦旗。他倆是江蘇省宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的一對(duì)師生調(diào)解員,2024年,師生倆分工合作先后受理案件400件,調(diào)解成功397件。
2023年4月,宿城區(qū)司法局首次面向社會(huì)公開(kāi)招聘,力一敏、沈士剛被錄取并分配到蔡集鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)擔(dān)任調(diào)解員。巧的是,沈士剛是一名剛剛退休的教師,而力一敏曾是他教過(guò)的學(xué)生。兩人一合計(jì),就把他們的工作室命名為“師生調(diào)解室”。
平日里,力一敏負(fù)責(zé)外出宣傳、上門了解情況、回訪,通知當(dāng)事人參加調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)主持調(diào)解等;沈士剛負(fù)責(zé)窗口接待、涉案法律條款查詢、調(diào)解卷宗整理、裝訂、調(diào)解檔案管理等。遇到疑難調(diào)解案件,師生倆一起研究,尋找最佳調(diào)解方案。沈士剛唱紅臉,負(fù)責(zé)講親情、鄉(xiāng)情、人情,以情感人;力一敏唱白臉,講法律、規(guī)定,依法調(diào)解。
“我之前在保險(xiǎn)公司做培訓(xùn)工作,雖對(duì)調(diào)解工作有所耳聞,但真的上手之后才發(fā)現(xiàn)并不容易。沈老師盡管工作經(jīng)驗(yàn)豐富,但真正上手也沒(méi)幾回,我們倆都算是‘小白’?!绷σ幻艋貞浀?,兩人剛上任不久,就遇到了一件棘手的案子。
2023年9月,天津某金融公司打電話到蔡集鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì),想請(qǐng)調(diào)委會(huì)幫忙討要車貸欠款。原來(lái),蔡集鎮(zhèn)牛角村村民王某在2013年貸款購(gòu)買了一輛長(zhǎng)城H6汽車,約定由天津某金融公司負(fù)責(zé)收回車貸。但自2021年8月之后,王某就不再還款,該公司多次催促未果后訴至當(dāng)?shù)胤ㄔ海粚徟袥Q王某支付某金融公司車貸及利息40705.52元,罰息4349.67元。因王某不履行法院判決,且路途遙遠(yuǎn),公司就找到蔡集鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)請(qǐng)求幫助。
放下電話,力一敏和沈士剛卻犯了愁?!捌綍r(shí)都是調(diào)解一些家長(zhǎng)里短、吵嘴磨牙的事情,像這樣復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)糾紛還是第一次遇到,感覺(jué)完全是一頭霧水?!鄙蚴縿傇谙颉斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者說(shuō)起這件糾紛時(shí)印象最深的依然是當(dāng)時(shí)的困惑。
再難啃的“骨頭”也要啃。案件受理后,力一敏向曾經(jīng)的同事“取經(jīng)”,還向法院請(qǐng)教執(zhí)行相關(guān)知識(shí);沈士剛也多方查找資料和案例,尋找解決辦法,最終形成了初步調(diào)解方案。
兩人分工協(xié)作,力一敏約王某見(jiàn)面了解情況,并向其普及拒絕執(zhí)行所產(chǎn)生的危害后果;沈士剛以拉家常方式了解其真實(shí)想法,以案釋法讓王某知曉他的做法會(huì)給親人們帶來(lái)何種危害后果。經(jīng)多次溝通,王某雖然認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,卻又提出因經(jīng)營(yíng)虧損、資金周轉(zhuǎn)不靈,且馬上就中秋了,想在節(jié)前把欠工人的工資發(fā)一點(diǎn),能否將還款的時(shí)間推遲到10月15日付清本金和利息,并請(qǐng)求免除部分罰息。
為了證實(shí)王某所言虛實(shí),師生倆對(duì)王某所說(shuō)的工廠經(jīng)營(yíng)情況、家庭情況進(jìn)行核查,確認(rèn)王某所言非虛,遂將王某相關(guān)情況以及訴求告知某金融公司。該公司經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,同意了王某的還款計(jì)劃,且有感于王某心系員工的做法,經(jīng)協(xié)調(diào)免除了部分罰息。2023年10月13日,在力一敏、沈士剛的見(jiàn)證下,王某還清購(gòu)車本金38960.74元及利息1744.78元,歷時(shí)一年半的糾紛得以順利化解。
經(jīng)過(guò)此次調(diào)解,力一敏感悟到,調(diào)解不是通過(guò)簡(jiǎn)單說(shuō)一說(shuō)就能做好的工作,而是要用“心”入“理”說(shuō)服勸導(dǎo),只有體會(huì)群眾心中所想,才能切實(shí)解決群眾心中所盼。
為不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感,2024年以來(lái),蔡集鎮(zhèn)人民調(diào)解員變被動(dòng)為主動(dòng),改變以往坐等當(dāng)事人的做法,圍繞群眾的法律需求,上門提供調(diào)解服務(wù),使群眾足不出戶就可通過(guò)人民調(diào)解解決問(wèn)題。“做調(diào)解工作,不能在辦公室里等,要經(jīng)常深入田間地頭,與群眾交朋友,及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭,從源頭上化解?!鄙蚴縿偨?jīng)常這樣說(shuō)。
蔡集鎮(zhèn)現(xiàn)轄13個(gè)村,近5萬(wàn)人口,沈士剛和力一敏基本上一個(gè)月就把13個(gè)村跑一遍。每到一個(gè)村,師生倆就會(huì)向村組干部了解情況,到田間地頭與群眾拉家常,向群眾宣傳法律知識(shí),了解群眾需求。力一敏說(shuō):“只有主動(dòng)上門去找,才能將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)?!?/p>
一次,他們來(lái)到牛角村,聽(tīng)群眾說(shuō)王某與吳某因運(yùn)費(fèi)產(chǎn)生糾紛,主動(dòng)找到雙方當(dāng)事人了解情況,僅用兩天時(shí)間,就將該起矛盾糾紛成功化解。涉案的一名當(dāng)事人笑著對(duì)他倆說(shuō):“你們這是上門找矛盾??!”
“盡管到村里走訪很辛苦,但還是要去,不但要去,還要把排查什么、宣傳什么都提前準(zhǔn)備好,要是只走過(guò)場(chǎng)還不如不去。”力一敏坦言。
去年5月,力一敏、沈士剛在日常走訪時(shí)聽(tīng)到不少瓜農(nóng)反映,某農(nóng)資門市出售的西瓜苗在種植后,收獲的并非該品種的果子,瓜農(nóng)們損失慘重。為此,兩人通過(guò)實(shí)地查看5家農(nóng)戶的瓜地,掌握了第一手資料。后續(xù)瓜農(nóng)們向某農(nóng)資門市討要說(shuō)法時(shí),師生倆走訪調(diào)查獲得的第一手資料成為有效證據(jù),經(jīng)調(diào)解某農(nóng)資門市賠償了瓜農(nóng)們的損失。
“能讓矛盾糾紛大事化小、小事化了,鄰里相親、家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定,再怎么辛苦也愿意、也值得?!币荒甓鄟?lái),力一敏、沈士剛靠著這種堅(jiān)定的信念,行走在解紛止?fàn)幍穆猛局?,不忘初心,勇毅前行,化解了一起又一起糾紛,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
編輯:杜洋