□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

當(dāng)發(fā)現(xiàn)一艘船舶的北斗系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間處于離線狀態(tài)后，海南省臨高縣公安局調(diào)樓海岸派出所調(diào)樓反走私綜合執(zhí)法站通過(guò)追蹤和調(diào)查，成功查處一起擅自拆卸船舶定位識(shí)別裝置的違規(guī)行為。

剛過(guò)去的一年里，海南公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，做實(shí)法治公安、智慧公安、基層基礎(chǔ)、過(guò)硬隊(duì)伍四項(xiàng)支撐，構(gòu)建捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、反走私綜合治理、公共安全治理四個(gè)工作體系，打造旅游、生態(tài)、外國(guó)人服務(wù)管理、警衛(wèi)安保等特色警務(wù)“金名片”，確保全省持續(xù)安全穩(wěn)定。

“2025年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作之年，做好平安海南建設(shè)工作、營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境至關(guān)重要?！苯眨Ｄ鲜「笔￠L(zhǎng)、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)蔡朝暉接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，新的一年，全省公安機(jī)關(guān)將以創(chuàng)建高度開(kāi)放條件下的全國(guó)最安全地區(qū)為目標(biāo)，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力為抓手，奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，全力服務(wù)保障封關(guān)運(yùn)作平穩(wěn)有序、萬(wàn)無(wú)一失、首戰(zhàn)必勝。

織密風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)

“行動(dòng)！”近日，?？诤ｊP(guān)緝私局聯(lián)合海南省公安廳海岸警察總隊(duì)第二支隊(duì)開(kāi)展專案收網(wǎng)行動(dòng)，抓獲17人，案值約5500萬(wàn)元，全鏈條摧毀一個(gè)跨境走私保健品特大犯罪網(wǎng)絡(luò)。

風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障是影響自由貿(mào)易港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量。一年來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)聚焦封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”，健全反走私工作體系，優(yōu)化移民出入境管理體系，建設(shè)安全有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的自由貿(mào)易港。

省公安廳深化“部、署、省”聯(lián)動(dòng)、瓊粵桂聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，反走私區(qū)域協(xié)作走深走實(shí)。推動(dòng)《海南自由貿(mào)易港反走私條例》出臺(tái)，反走私工作法律制度體系進(jìn)一步健全完善。加快推進(jìn)省社管平臺(tái)“建管用”一體化實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)，以科技力量織牢自貿(mào)港風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。

與此同時(shí)，強(qiáng)化全省反走私綜合執(zhí)法站實(shí)戰(zhàn)運(yùn)轉(zhuǎn)，依法加強(qiáng)沿海岸線治安管控，全島閉合的反走私防線更加牢固。組織開(kāi)展打擊治理離島免稅“套代購(gòu)”走私“護(hù)航2024”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，海南在專項(xiàng)行動(dòng)考核中名列第一。

2024年，省公安廳推動(dòng)出臺(tái)擴(kuò)大59國(guó)人員免簽入境海南事由的措施，實(shí)施港澳地區(qū)外國(guó)旅游團(tuán)入境海南144小時(shí)免簽政策和240小時(shí)過(guò)境免簽政策，發(fā)布外籍人員工作生活便利化16條舉措，與邊檢部門建立打擊治理跨境違法犯罪合作機(jī)制，嚴(yán)密管控措施，構(gòu)建全國(guó)最優(yōu)的外國(guó)人服務(wù)工作體系。

據(jù)了解，著眼國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，省公安廳部署開(kāi)展“旅游消費(fèi)護(hù)航2024”專項(xiàng)行動(dòng)，重拳打擊整治涉旅違法犯罪。同時(shí)，成功舉辦全球公共安全合作論壇(連云港)2024年大會(huì)旅游安全分論壇，深入推進(jìn)全球旅游安全領(lǐng)域交流合作，擦亮海南旅游“金字招牌”。

另外，海南公安機(jī)關(guān)深入開(kāi)展打擊整治工程領(lǐng)域串通投標(biāo)、非法集資、保險(xiǎn)詐騙等系列專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊治理金融領(lǐng)域非法活動(dòng)，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

筑牢安全防火墻

2024年11月22日至30日，第十二屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)在三亞舉辦。從恢宏夢(mèng)幻的開(kāi)幕式、閉幕式到激情似火的賽場(chǎng)，都有海南警方全程全時(shí)守護(hù)的身影。

過(guò)去一年里，海南公安機(jī)關(guān)以創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)為目標(biāo)，忠實(shí)履行捍衛(wèi)政治安全、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)，不斷擦亮海南高質(zhì)量發(fā)展的平安底色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年1月至11月，全省刑事案件立案數(shù)同比下降17.7%。

記者注意到，省公安廳創(chuàng)新博鰲亞洲論壇年會(huì)和商業(yè)航天發(fā)射安保模式，優(yōu)化交通調(diào)度等安保措施，完成博鰲亞洲論壇年會(huì)、海南商業(yè)火箭發(fā)射首發(fā)等系列重大安保任務(wù)，確保消博會(huì)等595場(chǎng)大型群眾性活動(dòng)安全順利舉辦。

2024年，海南公安機(jī)關(guān)以治安打擊整治“夏季行動(dòng)”“冬季行動(dòng)”為抓手，落實(shí)打防管控建等措施。升級(jí)省級(jí)打擊電詐工作機(jī)制，建立反詐聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、優(yōu)化預(yù)警勸阻模型、建立警信警銀工作專班，全省電詐案件同比下降31%。

此外，開(kāi)展禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動(dòng)，全省現(xiàn)有吸毒人數(shù)占常住人口比例下降至0.37‰，低于全國(guó)平均水平。開(kāi)展“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，探索“四防行動(dòng)”+“六類未成年人包保幫扶機(jī)制”工作體系。全省線下社會(huì)面私彩銷售點(diǎn)基本肅清，線上售彩活動(dòng)空間大幅擠壓縮減，私彩賭博泛濫形勢(shì)得到遏制。

海南公安總結(jié)推廣昌江“五級(jí)聯(lián)調(diào)”多元化解機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展“化解矛盾經(jīng)驗(yàn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)，推行全省統(tǒng)一接警、分級(jí)處警機(jī)制，推動(dòng)矛盾糾紛化解和信訪問(wèn)題源頭治理。

一年來(lái)，海南公安深化道路交通事故預(yù)防“減量控大”，依法嚴(yán)查酒駕醉駕等突出違法行為，加強(qiáng)重點(diǎn)道路交通管理，排查重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全隱患。截至2024年12月22日，全省發(fā)生亡人道路交通事故數(shù)和死亡人數(shù)分別下降3.3%和2.6%。

提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力

57歲的陳彪昌曾任瓊海市公安局石壁派出所所長(zhǎng)，他到城南派出所兩周時(shí)間，就調(diào)解了不少矛盾糾紛。

這得益于瓊海市公安局在全省率先推出“50+警”機(jī)制，讓公安機(jī)關(guān)具有豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)、有較強(qiáng)責(zé)任心的50歲以上民警到派出所任專職社區(qū)民警，為落實(shí)“派出所主防”責(zé)任提供人才警力保障。

一年來(lái)，海南公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)公安管理體制、警務(wù)模式等改革創(chuàng)新，新型警務(wù)運(yùn)行模式成型，強(qiáng)基提能筑牢發(fā)展底板，法治公安建設(shè)提質(zhì)增效，公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升。

基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，強(qiáng)基固本至關(guān)重要。省公安廳積極落實(shí)派出所“主防”職能定位，制定實(shí)施加強(qiáng)派出所建設(shè)10條措施，統(tǒng)籌推動(dòng)?？?、三亞基礎(chǔ)管控中心建設(shè)，深化“兩隊(duì)一室”改革。

據(jù)介紹，省公安廳統(tǒng)籌完善“情指行”一體化警務(wù)機(jī)制，深入實(shí)施科技興警三年行動(dòng)計(jì)劃，著力構(gòu)建以“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”為核心的新型警務(wù)運(yùn)行模式。

更高水平法治公安建設(shè)是扎實(shí)推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的必然要求。省公安廳出臺(tái)推動(dòng)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效10項(xiàng)措施，與此同時(shí)，推動(dòng)海口市公安局加速執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。

海南省公安廳堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警，組織實(shí)施公安政治工作行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)政治鑄魂、強(qiáng)基固本、改革攻堅(jiān)等“十大行動(dòng)”，鍛造高素質(zhì)公安鐵軍。其中，實(shí)施“公安心向黨·護(hù)航自貿(mào)港”黨建帶隊(duì)建強(qiáng)基工程，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，營(yíng)造風(fēng)清氣正的警營(yíng)政治生態(tài)。

2024年，省公安廳堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)練兵，組織“紅藍(lán)對(duì)抗”警務(wù)戰(zhàn)術(shù)比武、警用無(wú)人機(jī)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)等。推進(jìn)海南警察學(xué)院建設(shè)，打造自貿(mào)港公安人才孵化基地。在抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“摩羯”中展現(xiàn)海南公安機(jī)關(guān)新?lián)?dāng)。