□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐偉倫
近期,聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)網(wǎng)站分批刊載了14件中國(guó)法院適用國(guó)際條約的司法案例,北京市第四中級(jí)人民法院審理的國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案成功入選。
作為全國(guó)首批跨行政區(qū)劃改革試點(diǎn)法院,北京四中院自2018年集中管轄北京地區(qū)涉外商事一審案件,隨后,北京法院國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心和北京國(guó)際商事法庭于2021年在北京四中院相繼成立。
截至目前,一站式多元解紛中心已累計(jì)調(diào)解國(guó)際商事糾紛320余件,調(diào)解案件平均周期僅為29.3天;北京國(guó)際商事法庭先后審理數(shù)千件涉外案件,涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),解決爭(zhēng)議金額超過(guò)300億元。
目前,北京四中院已構(gòu)建起涉共建“一帶一路”案件當(dāng)事人全流程引導(dǎo)機(jī)制、國(guó)際商事糾紛源頭化解工作機(jī)制、國(guó)際條約和國(guó)際慣例準(zhǔn)確適用機(jī)制、涉外審判人才隊(duì)伍培養(yǎng)等十項(xiàng)審判工作機(jī)制,解碼國(guó)際商事糾紛解決之東方智慧,更好服務(wù)我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的新征程。
服務(wù)保障共建“一帶一路”
隨著共建“一帶一路”持續(xù)推進(jìn),中國(guó)企業(yè)“走出去”參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也越來(lái)越快,部分項(xiàng)目由于合同履行周期長(zhǎng)、交易往來(lái)頻繁等,難免產(chǎn)生摩擦和爭(zhēng)議。
2024年,北京國(guó)際商事法庭就審理了一起中國(guó)企業(yè)參與共建“一帶一路”涉非洲重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目而引發(fā)的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛。因項(xiàng)目遠(yuǎn)在非洲,證據(jù)龐雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),北京國(guó)際商事法庭通過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室理論分析、海外現(xiàn)場(chǎng)勘察得出鑒定意見(jiàn),并在審理期間組織調(diào)解談話十余次,線上溝通百余回,最終以調(diào)解方式實(shí)質(zhì)性化解了各方矛盾,促成各方就該項(xiàng)目涉及的債權(quán)債務(wù)及履行問(wèn)題、后續(xù)的技術(shù)改造問(wèn)題、生產(chǎn)商與案外企業(yè)的債權(quán)債務(wù)糾紛等達(dá)成一攬子調(diào)解方案,為5家企業(yè)減負(fù)、松綁,推動(dòng)項(xiàng)目技術(shù)改造向高精尖發(fā)展。
案結(jié)事了后,當(dāng)事方向法官送來(lái)錦旗,并贊許道:“法官在涉外糾紛的解決上專(zhuān)業(yè)且經(jīng)驗(yàn)豐富,他們不僅熟悉各種國(guó)際公約,了解國(guó)際慣例,還能準(zhǔn)確運(yùn)用域外法律?!?/p>
這背后,是北京四中院在域外法查明、完善國(guó)際司法協(xié)助工作等諸多方面的不懈努力?!氨本﹪?guó)際商事法庭成立后,我院通過(guò)構(gòu)建涉共建‘一帶一路’基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系統(tǒng)評(píng)估機(jī)制并完善共建‘一帶一路’域外法查明工作、國(guó)際條約和國(guó)際慣例準(zhǔn)確適用機(jī)制等十項(xiàng)審判工作機(jī)制,持續(xù)提升涉外審判質(zhì)效,為高質(zhì)量共建‘一帶一路’行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力司法服務(wù)和保障?!北本┧闹性焊痹洪L(zhǎng)李迎新說(shuō),該院目前已審結(jié)涉共建“一帶一路”國(guó)家及地區(qū)商事案件500余件,結(jié)案標(biāo)的總額達(dá)77.7億元,當(dāng)事人涉及88個(gè)國(guó)家和地區(qū);在調(diào)撤案件中,節(jié)約當(dāng)事人近40%的糾紛化解時(shí)間。
一站式多元解紛機(jī)制顯成效
2024年1月起,北京四中院開(kāi)始集中管轄全市涉外民事、涉外行政以及涉外仲裁的保全和執(zhí)行案件,全市涉外案件實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步集中管轄。
“涉外糾紛往往更為復(fù)雜,審判周期長(zhǎng)、維權(quán)成本高,被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為‘東方經(jīng)驗(yàn)’的調(diào)解模式能較好滿足當(dāng)事人盼望,盡快實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)。”李迎新說(shuō),為進(jìn)一步提升解紛質(zhì)效,北京四中院探索推出“立、審、執(zhí)、調(diào)、裁”聯(lián)動(dòng)的一站式多元解紛機(jī)制。
2024年,在一起涉外仲裁執(zhí)行案中,為實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛,四中院通過(guò)“執(zhí)源導(dǎo)流”將案件導(dǎo)入北京法院國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心進(jìn)行調(diào)解,并積極與稅務(wù)、銀行等部門(mén)就調(diào)解過(guò)程中出現(xiàn)的支付轉(zhuǎn)讓款的外匯障礙、繳稅困難等問(wèn)題溝通協(xié)商,最終通過(guò)“法律指導(dǎo)+執(zhí)調(diào)聯(lián)動(dòng)+司法確認(rèn)”的一站式多元解紛方案促成糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解。
《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到,圍繞國(guó)際商事糾紛特點(diǎn),北京四中院已建立國(guó)際商事糾紛多元化解“1+1+1+N”工作機(jī)制,由程序分流員、速裁法官、調(diào)解員與執(zhí)行部門(mén)人員、訴訟服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員等組成工作團(tuán)隊(duì)。解紛過(guò)程中,由審判經(jīng)驗(yàn)10年以上的員額法官擔(dān)任速裁法官,負(fù)責(zé)案件的法官見(jiàn)證、財(cái)產(chǎn)保全審查、調(diào)解協(xié)議審查以及在糾紛解決過(guò)程中的法律釋明與指導(dǎo)工作,訴訟服務(wù)人員、執(zhí)行部門(mén)、調(diào)解組織或仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)需要全流程支持,及時(shí)滿足當(dāng)事人在解紛過(guò)程中的例如送達(dá)、鑒定、域外法查明、法律文書(shū)域外承認(rèn)和執(zhí)行等需求。
一站式多元解紛中心成立以來(lái),已先后調(diào)解國(guó)際商事糾紛320余件,地域涉及美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū),案由涵蓋國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、民間借貸糾紛等國(guó)際商事糾紛。
不斷完善涉外人才培養(yǎng)機(jī)制
在北京法院國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心,記者看到工作人員正用流利的英語(yǔ)向當(dāng)事人介紹如何申請(qǐng)?jiān)诰€視頻證人服務(wù)。“涉外法治工作對(duì)法官隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)提出了更高要求?!崩钣抡f(shuō),該院近年來(lái)通過(guò)建立涉外商事審判人才庫(kù)、成立法律英語(yǔ)研習(xí)社、加強(qiáng)涉外法治理論和司法實(shí)務(wù)培訓(xùn)等多種形式,不斷完善涉外審判人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。
同時(shí),北京四中院先后與多所高校簽訂合作共建協(xié)議,通過(guò)“請(qǐng)學(xué)生來(lái)院觀摩庭審、座談研討”“讓法官走進(jìn)法學(xué)論壇、走上大學(xué)講壇”等方式深化聯(lián)動(dòng)配合,切實(shí)提高涉外審判人才協(xié)同培養(yǎng)效果。
2023年7月,國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院秘書(shū)長(zhǎng)亞歷山大·費(fèi)薩斯一行到北京四中院參訪交流。在北京國(guó)際商事法庭,費(fèi)薩斯詳細(xì)了解了北京四中院設(shè)立的全市首個(gè)中外雙語(yǔ)審判法庭,認(rèn)為在調(diào)解工作中雙語(yǔ)法庭可以使中外當(dāng)事人更好地溝通,降低訴訟時(shí)間和成本。他還表示,北京四中院的涉外案件審判工作中,有許多經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例值得學(xué)習(xí)和推廣。
這樣的合作交往還有很多。新年伊始,北京國(guó)際商事法庭庭長(zhǎng)馬軍及法官郝文婷受邀參加第九屆大國(guó)司法論壇暨《海牙管轄權(quán)公約》專(zhuān)題研討會(huì)并發(fā)言。
“除了參加各類(lèi)合作交往活動(dòng),積極培育典型示范案例同樣重要?!痹隈R軍看來(lái),案例是世界各國(guó)都“聽(tīng)得懂的語(yǔ)言”。
近年來(lái),北京四中院審理的多個(gè)案例入選聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署網(wǎng)站刊載的第四批中國(guó)環(huán)境司法案例、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)法規(guī)判例法系統(tǒng)案例等。
北京四中院院長(zhǎng)單國(guó)鈞表示,四中院將進(jìn)一步深化與高等院校和科研院所合作培養(yǎng)人才機(jī)制,努力推進(jìn)國(guó)際商事審判人才高地建設(shè),并持續(xù)推進(jìn)北京國(guó)際商事法庭和國(guó)際商事糾紛一站式多元解紛中心規(guī)范化建設(shè),著力打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地。
編輯:杜洋