□ 法治日報全媒體記者 姜東良 李娜

春節(jié)前夕的山東省菏澤市，一盆盆粉嫩嬌艷的催花牡丹有的含苞待放，有的半開半合，盡顯富貴祥和。

花農閆欽想在溫室大棚忙碌，看花苞、挪花盆，用心呵護“致富花”。一盆盆牡丹已貼上編號，等待被送往千家萬戶。

增收致富路上，偶爾也有小插曲。前幾日，閆欽想因客戶收貨后未按約足額付款，無奈之下將對方告上法庭。接到訴狀后，牡丹區(qū)人民法院牡丹法庭法官依法耐心調解，最終被告償還了欠款，閆欽想撤訴?！懊芑饬耍X要回來了，法治讓我有致富的底氣。”閆欽想說。

以實干之風守護群眾美好生活，用平安和法治托起億萬齊魯兒女“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。2024年，山東政法系統(tǒng)堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，忠誠履職、積極作為，推動平安山東法治山東建設取得新成效，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章提供了堅強保障。

鍛造政法鐵軍

山東省牢牢把握黨對政法工作的絕對領導這一根本原則，2024年省委常委會九次研究部署政法工作重大事項。認真落實《中國共產黨政法工作條例》和《中共中央關于加強新時代政法工作的意見》，修訂省委政法委員會工作規(guī)則，完善請示報告規(guī)定，推動政法機關在黨的領導下各司其職、相互配合、相互制約。

如何強化思想政治建設，鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍？山東省委政法委建立政法隊伍狀況定期分析研判機制，督導調研16市政法隊伍建設情況，推動各市開展政治督察，建立全省政法干警政治檔案，做深做實干部政治素質考察。加快建設全省政法隊伍信息平臺，推動政法機關人員信息資源整合共享，提升政法隊伍信息化管理水平。

為縱深推進全面從嚴管黨治警，山東政法機關以深入開展“隊伍建設提升年”為抓手，舉辦典型案例剖析、警示教育大會、廉政談話、庭審觀摩等系列活動，推動政法干警做到學紀、知紀、明紀、守紀。印發(fā)《全省政法領域職務犯罪突出風險隱患清單（典型案例）》，加強日常教育、監(jiān)督和管理，完善廉政風險防控措施。

在提高業(yè)務能力培訓方面，持續(xù)推動政法干警“同堂培訓”，舉辦全省政法系統(tǒng)隊伍建設、政法英模、新任縣級黨委政法委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員等系列培訓班，常態(tài)化推動市縣政法領導干部交流任職，通過舉辦山東政法青年講堂、青年干部成長沙龍等活動加強年輕干部隊伍建設，政法隊伍專業(yè)素能不斷提高。

深耕平安沃土

第五個“中國人民警察節(jié)”當天，聊城市很多在校園附近巡邏的民輔警收到“突如其來”的“禮物”。

“警察叔叔，您辛苦了！”有的學生快速跑來把感謝信塞到民輔警手里，有的學生送出自己制作的賀卡。

真情流露來自警民“雙向奔赴”。聊城市公安局根據(jù)學校情況確定1314所重點學校為執(zhí)行高峰勤務學校，在學生晚自習和白天上學放學時段實行“高峰勤務”，確保校園及周邊“見警燈、見警車、見警察”。

踐行平安承諾，守護萬家燈火。2024年，山東政法機關扎實做好防風險、保安全、護穩(wěn)定各項工作，讓群眾感受到實實在在的平安。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，進一步鏟除黑惡滋生土壤。保持對電信網絡詐騙犯罪嚴打高壓態(tài)勢，全省電詐案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比下降23.1%、27.5%。加強未成年人違法犯罪綜合治理，加大專門教育、矯治學校建設力度，專門學校建設實現(xiàn)較大突破。制定加強全省校園安全、農村社會治安等具體工作措施，推動6.1萬個村設立治保組織，組建義務巡邏隊5.2萬支，規(guī)范設置“護學崗”2.9萬個，治安重點區(qū)域防控水平顯著提升。

如何強化矛盾風險隱患排查化解，真正把矛盾風險化解在基層？東營市以社區(qū)為基本單位建設矛盾糾紛多元化解調處體系，群眾不出社區(qū)就能解開生活中的“疙瘩事”。濰坊市探索建立矛盾糾紛“線上線下”一體推進、風險隱患聯(lián)調聯(lián)控、法官與調解組織雙向對接等“八項機制”，推動矛盾糾紛排查化解走深走實。濱州市充分發(fā)動網格員等群防群治力量，開展社情、民情、警情等“六情”分析，及時有效識別、預測、預警各類不穩(wěn)定因素，提高矛盾風險主動防控化解水平。

各地因地制宜，全省統(tǒng)籌推進。2024年，山東加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設，縣、鄉(xiāng)兩級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，初步實現(xiàn)規(guī)范化運行。全省綜治中心共受理矛盾糾紛163.3萬件，調解146.2萬件。同時，山東組織開展社會穩(wěn)定風險隱患大排查大整治大化解，立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，全力推動矛盾糾紛實質性化解。

保障高質量發(fā)展

一組數(shù)據(jù)說明了濟南法院不動產處置“帶封過戶”新模式帶來的快捷高效：2024年采用新模式成功處置房產128套，最快7天完成交易并結案，查封財產處置效率提升50%以上。

以法治之力推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，保障促進社會公平正義。山東制定《加強綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設法治保障的若干措施》，積極為黃河重大國家戰(zhàn)略實施、綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設提供法治保障。制定行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查工作規(guī)范，全年審查省重大決策、合作協(xié)議、規(guī)范性文件等371件、同比增長53%。

好政策落到實處才是真的好。2024年，為推動黃河三角洲國家級自然保護區(qū)濕地修復工程，山東組建2030名首席法律咨詢專家隊伍參與50余個重大項目咨詢服務工作。設立運行“項目警長”5935名，為8592個重點項目和企業(yè)提供服務保障。創(chuàng)新“刑事打擊+公益訴訟+警示教育+生態(tài)修復”四位一體辦案模式，加強檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償銜接。發(fā)揮破產審判拯救和出清的雙重功能，審結各類破產案件3223件，化解企業(yè)債務2959.2億元。為全省產業(yè)行業(yè)提供法律服務20多萬件次，辦理涉企行政復議案件3638件，幫助企業(yè)挽回經濟損失14億元。

深化政法改革

發(fā)展出題目，改革做文章。山東全面深化政法改革，大力推進嚴格執(zhí)法公正司法。

在臨沂市蘭山區(qū)人民檢察院輕罪辦案中心，25%的干警完成占全院案件75%的刑事案件，平均辦案時長下降50%。

以改革破題，做實高質效辦好每一個案件。規(guī)范完善合議庭運行、案件質量評查、審判數(shù)據(jù)會商等機制，開展檢察監(jiān)督事項案件化辦理試點，修訂完善三級檢察院檢察官辦案職權清單，推進公安機關機構編制管理改革，有效支撐執(zhí)法司法實戰(zhàn)。創(chuàng)新“府院聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”工作機制，將調解和解貫穿行政復議全過程，加快推進行政爭議化解。優(yōu)化司法人員分類管理，完善法官檢察官遴選、懲戒工作機制，推動辦案力量向一線傾斜。

為推動政法數(shù)據(jù)資源共享，山東出臺政法數(shù)據(jù)資源共享管理辦法、制定實施方案，升級優(yōu)化“魯警千度”等信息系統(tǒng)，不斷提升為民服務水平。

改革創(chuàng)新增動力，挺膺擔當勇爭先。2024年，全省法院審判執(zhí)行案件收案249.5萬件、結案241.8萬件，審判執(zhí)行質效持續(xù)走在全國法院第一梯隊。檢察機關有40件案例獲評全國檢察機關指導性案例和典型案例，辦案質效持續(xù)走在全國前列。全省刑事警情、治安警情同比分別下降34.7%、6.6%，安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好。司法行政工作中，政府立法、行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務、人民調解等多項工作走在全國前列。