□ 法治日報全媒體記者 董凡超
民事檢察一頭連著國計民生,一頭連著千家萬戶,事關(guān)國家長治久安、人心向背和人民幸福安康,在黨和國家工作大局中發(fā)揮著越來越重要的、不可替代的作用。過去一年,檢察機關(guān)認(rèn)真履行民事檢察監(jiān)督職能,以開展民事裁判結(jié)果監(jiān)督為基礎(chǔ),不斷加強民生司法保障,傳遞出鮮明的“檢察溫度”。
家住湖北武漢的朱老太剛剛收到最高人民檢察院抗訴并得到法院支持改判的民事判決書。她已年逾七旬,曾是荊州某集體企業(yè)職工。過去幾年因房屋歸屬問題,她和“老東家”對簿公堂。20世紀(jì)90年代初,朱老太因工作原因小腿截肢,被定為五級傷殘。企業(yè)分房時考慮朱老太部分喪失勞動能力且子女都在武漢生活,故將武漢辦事處房屋分給她居住。十年后,企業(yè)破產(chǎn)清算,對朱老太的后續(xù)工傷補償費用達成協(xié)議,出具了武漢房屋已出售給朱老太的證明,雙方達成口頭協(xié)議以工傷補償費用抵頂購房款,但未落到紙面。企業(yè)破產(chǎn)后又過了十年,企業(yè)清算組以朱老太未付購房款、房屋應(yīng)歸企業(yè)所有為由,一紙訴狀將朱老太訴至法院,請求確認(rèn)房屋歸企業(yè)所有。案件經(jīng)法院一審、二審、再審,判決結(jié)果多次反復(fù),最終確認(rèn)房屋歸企業(yè)所有,朱老太面臨困境。朱老太抱著最后一絲希望,向檢察機關(guān)遞交了監(jiān)督申請。辦案檢察官敏銳發(fā)現(xiàn)本案涉及企業(yè)破產(chǎn)后因工傷致殘職工的生存權(quán)問題,立即通過調(diào)閱訴訟卷宗、現(xiàn)場實地走訪、研究歷史政策等方式全面梳理查明案情,認(rèn)為本案原判決認(rèn)定房屋屬企業(yè)所有存在錯誤,房屋應(yīng)屬朱老太所有。最終,經(jīng)檢察機關(guān)抗訴,法院依法改判明確房屋歸朱老太所有。
“檢察院提出抗訴,讓我終于能在自己的房子里安心養(yǎng)老了?!敝炖咸瑴I說。檢察機關(guān)抗訴讓這場長達十余年的糾紛最終“落幕”。
這是過去一年檢察機關(guān)躬身踐行“如我在訴”、守護民生的縮影。
2024年,全國各級檢察機關(guān)共辦理民事監(jiān)督案件27萬余件,提出抗訴或再審檢察建議1.1萬余件。最高檢聚焦民生領(lǐng)域易發(fā)高發(fā)問題,圍繞重點民生領(lǐng)域、重點群體,劃定11項行動重點,針對性開展工作。最高檢全年發(fā)布涉房地產(chǎn)糾紛檢察監(jiān)督、維護勞動者合法權(quán)益、民事支持起訴等民生司法保障典型案例7批56件,指導(dǎo)各地通過檢察履職,依法加大民生保護力度,切實維護人民群眾合法權(quán)益。
最高檢民事檢察廳廳長藍(lán)向東說,實踐中,民事檢察立足職能優(yōu)勢,著力加強涉民生領(lǐng)域司法保護工作,通過民事生效裁判結(jié)果監(jiān)督、審判程序違法監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、支持起訴、檢察和解等方式,切實維護當(dāng)事人程序權(quán)利與實體權(quán)利,促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。
“2025年,最高檢將進一步加強民生司法保障工作,聚焦和優(yōu)化工作重點,以‘如我在訴’的為民情懷,高質(zhì)效辦好每一個案件?!彼{(lán)向東表示,今年將在做好民事生效裁判結(jié)果監(jiān)督這一“主責(zé)主業(yè)”基礎(chǔ)上,圍繞三個方面聚力推進:
——加強對農(nóng)民工、殘疾人、受家暴婦女、老年人等群體支持起訴力度,努力促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解;
——加強對虛假訴訟監(jiān)督力度,依法懲處利用虛假訴訟實施的逃廢債行為,最大限度保護債權(quán)人合法權(quán)益;
——加強對執(zhí)行活動的實時、全程監(jiān)督,跟進健全國家執(zhí)行體制建設(shè),切實保障當(dāng)事人勝訴權(quán)益得到有效實現(xiàn)。
最高檢將及時總結(jié)各地工作經(jīng)驗,不斷加強對執(zhí)行活動的監(jiān)督指導(dǎo)力度。藍(lán)向東表示,對于不當(dāng)終結(jié)執(zhí)行、消極執(zhí)行、不依法采取保全措施或違法采取強制執(zhí)行措施等嚴(yán)重侵害當(dāng)事人實體和程序權(quán)利的違法行為,檢察機關(guān)要加大監(jiān)督力度,為勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益有效實現(xiàn)提供檢察助力,著力推動解決執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題。
藍(lán)向東還透露,新的一年,最高檢將進一步梳理民事檢察調(diào)查核實權(quán)運用情況,牢牢把握“以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”這一基本原則,不斷完善調(diào)閱卷宗、檢察聽證、調(diào)查詢問、司法鑒定等調(diào)查核實制度機制,進一步運用調(diào)查核實權(quán)查明案件事實,最大限度還原客觀真實,糾正民事生效裁判認(rèn)定事實或適用法律錯誤,持續(xù)傳遞更強有力的“檢察溫度”。
編輯:杜洋