□ 法治日報全媒體記者 張昊
最高人民法院近日下發(fā)通知,要求針對金融借款、民間借貸、買賣合同等11類常見多發(fā)的民事案件,全面應用統(tǒng)一規(guī)范、要素齊全的起訴狀、答辯狀示范文本(以下簡稱示范文本)。
示范文本上有哪些內(nèi)容?怎么填寫?1月21日,《法治日報》記者以遇到不動產(chǎn)買賣合同糾紛需要解除合同為背景,來到北京市西城區(qū)人民法院咨詢、體驗示范文本填寫。
群眾使用示范文本有何感受?人民法院對示范文本的應用和推廣有哪些安排?記者也進行了現(xiàn)場采訪。
自愿選擇使用
經(jīng)過安檢程序,記者進入西城區(qū)法院訴訟服務中心,導訴臺工作人員主動問詢了解情況后,指引記者到立案窗口。
“我簽訂了一份房屋買賣合同,但賣方的家人不同意賣房,未來可能阻礙房屋交付,我想起訴解除合同,來咨詢立案事宜?!痹谠V訟服務中心,記者向工作人員簡要敘述了緣由。
“根據(jù)您所說的情況,我們先請法律援助律師幫您具體分析解答。”工作人員了解到記者是初次來咨詢,沒有請律師,也沒有準備立案材料后,補充詢問了一些情況,遞給記者一份要素式買賣合同糾紛民事起訴狀示范文本,并幫記者拿了一張法律援助服務的排號。
等待叫號的過程中,記者仔細閱讀,這份示范文本有5頁,分為當事人信息、訴訟請求和依據(jù)、約定管轄和訴訟保全、事實和理由4個部分。
這份買賣合同糾紛示范文本中,事實和理由部分所占篇幅最大,需要填寫合同簽訂情況、簽訂主體、買賣標的物情況、合同約定的價格及支付方式,合同約定中交貨的相關細節(jié)、合同履行的相關情況、擔?;虮WC相關信息。
是否必須使用示范文本才能立案?工作人員告訴記者:“我們會向來咨詢的當事人介紹使用示范文本的好處,推薦示范文本,當事人可根據(jù)自己意愿選擇使用?!?/p>
法援律師“幫填”
叫到排號后,記者來到法律援助窗口。當天值班的北京市冠騰律師事務所律師趙常忠,詳細詢問了房屋買賣合同簽訂情況、雙方當事人情況及房屋交付受阻的情形。
“這份表格怎么填寫?”記者拿出示范文本繼續(xù)咨詢。
“您拿到的是最新式樣的起訴狀示范文本。根據(jù)您的情況,購房合同由夫妻二人共同簽訂,夫妻雙方作為原告,信息寫在這里?!?/p>
“事實與理由部分,建議您比照購房合同相應條款填寫?!?/p>
“證據(jù)清單這一項,需要您準備買賣合同、發(fā)票等票據(jù)。如果您自己來辦理立案事項,還需要您愛人出具委托書、你們的結(jié)婚證、身份證等。”
……
這時,趙常忠從座位上起身,用手指著表格相應位置講解,細致“幫填”。
“您可以在人民法院在線服務小程序里,點擊‘文書模版’,找到電子版示范文本下載填寫?!敝v解完表格的填寫,趙常忠又拿出手機詳細介紹電子版下載方式。
“電子版示范文本我也在用,表格中不相關的事項刪除后,只有兩頁,非常簡潔。您看,我還轉(zhuǎn)發(fā)給律師同行,電子版用起來很方便?!壁w常忠說。
發(fā)揮指引作用
在訴訟服務中心,記者看到有大學生志愿服務者窗口,也擺放著示范文本。記者來到窗口,詢問使用示范文本與自擬起訴狀立案的差別。
“一方面,這些要素是法官審理案件時關注的關鍵點,使用示范文本能讓案件信息更清晰呈現(xiàn);另一方面,自擬起訴狀可能漏掉訴訟請求,不利于全面維護自己的權益。”大學生志愿者說。
“以這份機動車交通事故責任糾紛示范文本為例,表格中詳細列舉了醫(yī)療費、護理費、營養(yǎng)費、住院伙食補助費等10項可能發(fā)生的費用,表格還給當事人保留了可自行填寫的其他費用項。”大學生志愿者說,當事人自擬起訴狀時,可能想不到這么多可主張的費用項目,自己的權益無法得到全面維護。
記者在訴訟服務中心的1個多小時時間里,留意到兩位拿著示范文本的當事人。一位是李宇(化名),因民間借貸糾紛來咨詢立案,一位是王婧(化名),來咨詢訴訟離婚立案事項。這兩類案由可以使用示范文本。
記者了解到,他們均為第一次為案件到法院咨詢,并且沒有請律師。使用示范文本感覺怎么樣?對此,李宇和王婧都認為,示范文本對立案、訴訟過程中,當事人需要做哪些準備、關注哪些事項等起到了指引作用。
解紛更加高效
西城區(qū)法院示范文本的推廣情況如何?記者在服務中心采訪了西城區(qū)法院立案庭四級高級法官鄭炳汝。
“訴訟服務中心大廳投放示范文本后,許多當事人使用示范文本立案,還有當事人會把表格帶走參考,也有許多律師選擇提交示范文本立案。”鄭炳汝說,群眾到西城區(qū)法院各個辦公區(qū)都能獲取示范文本、填寫指引,也可以掃描二維碼便捷下載電子版示范文本。西城區(qū)法院不但在訴訟服務中心加大了對群眾的輔導指引力度,對于老年人等特殊群體還提供訴訟咨詢和代寫起訴狀服務,方便群眾訴訟。
當事人使用示范文本立案,法官的工作有哪些變化?“使用示范文本立案,當事人信息、訴訟請求、事實和理由、證據(jù)等各項內(nèi)容更清楚,便于立案審查人員更準確、高效地審查起訴狀,工作效率提升。對于符合受理條件的,示范文本有利于確定、把握準爭議焦點,為后續(xù)調(diào)解、審判工作高效開展提供支撐?!编嵄暾f,解紛更加高效便是對群眾訴權的更好保障。
“希望表格字體大小更適宜,表格更好調(diào)整”“希望針對批量案件的情況,‘打造’能批量生成的起訴書”“能否給志愿服務者和當事人配備雙屏電腦,由志愿者幫助有困難的當事人填寫”……鄭炳汝告訴記者,為了讓示范文本更加便利,西城區(qū)法院還留意收集了當事人的建議。
編輯:杜洋