近年來，甘肅省張掖市民樂縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促行政機關(guān)依法履行職責，用心用情守護婦女權(quán)益。

民樂縣檢察院前移公益訴訟線索審核關(guān)口，針對侵害婦女合法權(quán)益、導致社會公共利益受損的刑事案件，由案管部門進行初步審查，根據(jù)案件具體情況完成刑事案件受理，同步向第二檢察部移送公益訴訟線索；刑事檢察部門在辦理刑事案件過程中，一旦發(fā)現(xiàn)婦女權(quán)益受損公益訴訟線索，及時移送第二檢察部辦理。同時，依托全國檢察業(yè)務應用系統(tǒng)、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合平臺，以家庭暴力為切入點，查詢故意傷害類違法犯罪案件，通過數(shù)據(jù)碰撞，梳理婦女權(quán)益受損公益訴訟線索。

調(diào)查之初，該院組織辦案團隊研究確定調(diào)查思路、方法、步驟及擬收集的證據(jù)清單，制定調(diào)查計劃，研學與婦女權(quán)益保護有關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范。同時，按照《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》要求，堅持客觀性證據(jù)優(yōu)先于主觀性證據(jù)的原則，全面收集婦女權(quán)益受到侵害的事實、狀態(tài)等證據(jù)；調(diào)取處罰決定書、起訴意見書、起訴書、不起訴決定書等書證及婦女生命健康權(quán)被侵害的鑒定意見、檢查筆錄、視聽資料等證據(jù)，作為公益訴訟案件線索梳理的支撐點，對家庭暴力違法犯罪行為發(fā)生原因、發(fā)生地點、實施方式、撫（贍）養(yǎng)情況、收入情況等進行分類分析和整理，確定婦女權(quán)益受到侵害。

保護婦女權(quán)益公益訴訟程序啟動后，民樂縣檢察院組織召開公開聽證會。聽證會上，檢察機關(guān)詳細介紹案件事實、證據(jù)、法律適用及社會公共利益保護等問題；縣婦聯(lián)主要負責人就保護婦女權(quán)益向各單位提出具體要求；聽證員進行評議并提出意見和建議。在形成一致意見后，該院向相關(guān)行政機關(guān)公開送達檢察建議書，建議其積極履行職責，依法加強監(jiān)管，切實保障婦女合法權(quán)益。

檢察建議制發(fā)只是類案治理的第一步，如何將建議內(nèi)容落到實處、推動長效治理才是工作核心和落腳點。為推動檢察建議從“辦理”向“辦復”轉(zhuǎn)變，民樂縣檢察院持續(xù)緊盯、跟進落實檢察建議，與相關(guān)行政機關(guān)加強溝通協(xié)調(diào)，及時召開通報會議，了解整改進度和整改過程中遇到的堵點、難點、痛點問題。同時，向縣委政法委匯報保護婦女權(quán)益公益訴訟工作進度，積極爭取縣委政法委支持；定期召開專家座談會，邀請縣婦聯(lián)、教育局、未來星兒童關(guān)愛中心等單位的家庭教育指導師，現(xiàn)場指導行政機關(guān)如何履行職責、如何做好家庭教育工作；聯(lián)合縣婦聯(lián)，會簽《關(guān)于建立和健全保護婦女兒童權(quán)益工作協(xié)作機制》，進一步健全日常聯(lián)絡、聯(lián)席會議、聯(lián)合行動等常態(tài)化機制及公益訴訟案件線索雙向移送反饋機制。

（錢坤頡 彭一玲）