□ 法治日報(bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

2024年，海南檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件40772件，同比上升3.7%；辦理的25件案件被最高人民檢察院或第三方機(jī)構(gòu)評為典型案例、精品案例；檢察履職辦案、隊(duì)伍建設(shè)等29項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全國檢察系統(tǒng)推廣交流……

近日，海南省人民檢察院黨組書記、檢察長張毅接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，過去一年，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞海南全面深化改革開放和自貿(mào)港建設(shè)，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，著力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)檢察工作取得明顯新進(jìn)展新成效，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固，法律監(jiān)督和司法辦案整體質(zhì)效進(jìn)一步提升。

服務(wù)大局中彰顯新?lián)?dāng)

伴隨自貿(mào)港建設(shè)成型起勢，海南市場主體大幅增長。海南檢察機(jī)關(guān)以開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動為契機(jī)，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體，做實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，著力營造法治化一流營商環(huán)境。2024年，共起訴串通投標(biāo)、合同詐騙、非法經(jīng)營等犯罪415人，同比上升21%。

風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障是事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)成敗得失的最關(guān)鍵變量。海南省檢察院建立并落實(shí)檢察環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)排查處置機(jī)制，部署開展打擊非法集資專項(xiàng)行動，依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等嚴(yán)重危害金融安全犯罪。深入開展“空殼公司”專項(xiàng)打擊治理，推動全省范圍開展專項(xiàng)清查整治。

知識產(chǎn)權(quán)是新質(zhì)生產(chǎn)力中的關(guān)鍵要素。海南檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)省委把科技創(chuàng)新擺在自貿(mào)港建設(shè)核心位置的決策部署，深化知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，依法加強(qiáng)對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新主體的司法保護(hù)，助力打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地。海口市瓊山區(qū)人民檢察院“海青藍(lán)知識產(chǎn)權(quán)綜合辦案組”作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績突出集體獲國家知識產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部通報(bào)表揚(yáng)。

青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢和最大的本錢。海南省檢察院堅(jiān)持刑事檢察、公益訴訟檢察一體發(fā)力，聯(lián)合開展嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項(xiàng)行動，牽頭與廣東、廣西檢察機(jī)關(guān)共建環(huán)北部灣-瓊州海峽生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合建立海南熱帶雨林國家公園生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，以法治護(hù)航國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

一年來，海南檢察機(jī)關(guān)緊盯自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作這個(gè)“一號工程”，把圍繞中心、服務(wù)大局作為全省檢察工作的重要原則和基本理念，持續(xù)做好做實(shí)檢察服務(wù)保障工作。

平安建設(shè)中凸顯新作為

屯昌縣人民檢察院成功辦理通過共建商城、刷單、通信等方式搭建百余個(gè)非法網(wǎng)站犯罪案件，從源頭上遏制電信詐騙的蔓延趨勢。

2024年，海南檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重暴力犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，全力投入禁毒三年“固本防風(fēng)險(xiǎn)”行動、打擊治理私彩賭博等專項(xiàng)活動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪全鏈條打擊，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

同時(shí)，夯實(shí)民生司法保障，扎實(shí)開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動，持續(xù)關(guān)注勞動者、消費(fèi)者、未成年人等重點(diǎn)人群，聚焦“食有所安”“勞有所得”“弱有所扶”等民生熱點(diǎn)，幫助解決群眾急難愁盼問題。2024年以來共辦理各類涉民生案件10546件。

少年兒童是自貿(mào)港建設(shè)的未來和希望。海南檢察機(jī)關(guān)深化未成年人檢察綜合履職，扎實(shí)推進(jìn)未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動。2024年，起訴性侵、暴力傷害未成年人等犯罪912人。對涉嫌輕微犯罪、有悔罪表現(xiàn)的未成年人堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔，依法不起訴643人，攜手各方幫助862名涉罪未成年人重返校園或就業(yè)。

全省三級院檢察長帶頭擔(dān)任法治副校長深入校園開展法治宣傳活動1107場次，覆蓋36.8萬名師生。三亞市城郊人民檢察院未成年人保護(hù)品牌“鹿鳴守未 檢愛護(hù)苗”獲評2024年全國基層檢察院建設(shè)特色品牌。

深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，全面排查、有效處置檢察環(huán)節(jié)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)防控和安全保障等領(lǐng)域監(jiān)管短板，及時(shí)制發(fā)社會治理檢察建議168份，整改率達(dá)100%。海南省檢察院制發(fā)加強(qiáng)儲備土地管理社會治理檢察建議，被最高檢評為優(yōu)秀案例。

全省檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，做實(shí)檢察官以案釋法和檢察環(huán)節(jié)法治宣傳教育工作。兩個(gè)集體和4名干警榮獲全國“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。

一年來，海南檢察機(jī)關(guān)圍繞創(chuàng)建全國最安全地區(qū)目標(biāo)，全力以赴把檢察環(huán)節(jié)保安全護(hù)穩(wěn)定工作做實(shí)做細(xì)，努力建設(shè)更高水平平安海南。

法律監(jiān)督中盡顯新成效

?？谑袃杉墮z察機(jī)關(guān)辦理一起盜竊抗訴案，通過細(xì)致審查和引導(dǎo)偵查補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)，最終獲法院改判，被告人由一年有期徒刑改判為十一年，使犯罪分子得到應(yīng)有懲罰。

2024年，海南省檢察院嚴(yán)把刑事案件監(jiān)督關(guān)，加強(qiáng)與省內(nèi)執(zhí)法司法部門協(xié)作配合，在實(shí)現(xiàn)設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室全省全覆蓋基礎(chǔ)上，以信息共享為重點(diǎn)持續(xù)推進(jìn)偵監(jiān)協(xié)作配合機(jī)制實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行。持續(xù)深化“派駐+巡回”刑事執(zhí)行檢察，高質(zhì)效做好監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等檢察監(jiān)督工作。

全省檢察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)人民群眾民事司法需求，辦理民事檢察監(jiān)督案件4267件，辦案規(guī)模創(chuàng)近5年來歷史新高。海南省檢察院抗訴一起房屋征收補(bǔ)償安置糾紛案同步糾正審判程序違法問題，法院予以改判，讓人民群眾在實(shí)體和程序上都感受到公平正義。

行政檢察一頭連著人民群眾，一頭連著政府部門。海南檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政檢察促進(jìn)司法公正和依法行政的雙重作用，強(qiáng)化行政訴訟監(jiān)督，對認(rèn)為確有錯(cuò)誤的行政裁判以及行政審判和執(zhí)行活動違法情形提出抗訴、檢察建議164件，其中所涉審結(jié)抗訴案件改變率為100%。

扎實(shí)履行“公共利益代表”神圣職責(zé)，全省檢察機(jī)關(guān)全年辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域公益訴訟案件1238件，發(fā)出訴前檢察建議835件，98.3%的公益損害問題在訴前得到解決。

近年來，海南省檢察院持續(xù)深化“大案精辦、小案快辦”機(jī)制，2024年領(lǐng)辦督辦的22件重大疑難公益訴訟案件獲最高檢表揚(yáng)，服務(wù)保障海南熱帶雨林國家公園建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法在全國檢察系統(tǒng)推廣交流。

一年來，海南檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，著力推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，全面助推更高水平法治海南建設(shè)。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作之年。全省檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)踐行“以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障海南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”工作主題，奮力以高質(zhì)效檢察履職為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化和海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力法治保障。