□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

在一起金融不良債權(quán)追償糾紛案中，海南省人民檢察院第一分院提出再審檢察建議獲法院改判，企業(yè)2100余萬(wàn)元債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)；在揭某等人房產(chǎn)集資詐騙案中，百名老年人成為受害者，三亞市人民檢察院聯(lián)合相關(guān)單位追回資金430余萬(wàn)元……

在2025年1月7日召開(kāi)的海南省檢察機(jī)關(guān)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)上，海南省人民檢察院副檢察長(zhǎng)李順華、劉濤分別通報(bào)了2024年，全省檢察機(jī)關(guān)緊盯海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”，認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院部署，聚焦企業(yè)法律需求和民生熱點(diǎn)，立足“四大檢察”職能，以高質(zhì)效的檢察履職同步推進(jìn)“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)，打好安商護(hù)企和檢察為民辦實(shí)事的“組合拳”，以法治之力護(hù)民生福祉、促發(fā)展穩(wěn)定，助力一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。

組建專班統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

“2024年2月，最高檢部署‘檢察護(hù)企’專項(xiàng)行動(dòng)后，省檢察院黨組高度重視，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)工作。”劉濤說(shuō)，全省各級(jí)檢察院及時(shí)跟進(jìn)，部署抓落實(shí)的具體舉措。

一年來(lái)，“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，依法懲治涉企犯罪，依法維護(hù)企業(yè)訴權(quán)訴求，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等保護(hù)。

?？谑忻捞m區(qū)人民檢察院提前介入某制藥公司被電信詐騙案后，督促偵查機(jī)關(guān)及時(shí)凍結(jié)涉案款并引導(dǎo)循線深挖，為企業(yè)挽損700余萬(wàn)元。

據(jù)了解，全省檢察機(jī)關(guān)刑事檢察部門(mén)2024年起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪1000余人。以護(hù)企“小專項(xiàng)”為載體，強(qiáng)化涉企立案監(jiān)督、開(kāi)展侵企犯罪案件涉財(cái)判項(xiàng)執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督等工作，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。

2024年，全省檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門(mén)審結(jié)各類涉企案件328件。受理涉企虛假訴訟案件50件，法院采納涉企虛假訴訟檢察監(jiān)督意見(jiàn)48件。依法加強(qiáng)公司企業(yè)人員背信損害公司利益行為的監(jiān)督治理等工作。

據(jù)介紹，全省檢察機(jī)關(guān)行政檢察部門(mén)2024年組織開(kāi)展“小過(guò)重罰”等專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)治理，依托一體化辦案機(jī)制辦理涉企行政檢察監(jiān)督案件190件。強(qiáng)化府檢溝通，推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解11件。

“我們?nèi)ツ旯擦皋k理‘檢察護(hù)企’公益訴訟案件103件，發(fā)出檢察建議86件?！眲f(shuō)，對(duì)違法違規(guī)套取、騙取、截留、挪用各類助企惠民補(bǔ)貼等情形強(qiáng)化公益訴訟監(jiān)督，推動(dòng)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，清理行業(yè)亂象。

助力一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

針對(duì)某企業(yè)申訴反映被超范圍查封、扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)情形，文昌市人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)研究會(huì)商，及時(shí)協(xié)調(diào)辦案機(jī)關(guān)解凍相關(guān)資產(chǎn)，幫助企業(yè)走出困境。

“我們強(qiáng)化檢察綜合履職，協(xié)同構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，暢通涉企訴求表達(dá)渠道，積極宣傳‘檢察護(hù)企’目標(biāo)任務(wù)，助力一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)?！眲f(shuō)。

據(jù)海南省檢察院經(jīng)濟(jì)犯罪檢察部主任張國(guó)介紹，為促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依法從嚴(yán)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動(dòng)，2024年共批捕涉企知產(chǎn)刑事案件29件，起訴涉企知產(chǎn)刑事案件14件。同時(shí)構(gòu)建以分片集中管轄、專班綜合履職的知產(chǎn)綜合保護(hù)格局。

2024年全省檢察機(jī)關(guān)辦理各類知產(chǎn)案件63件，辦案數(shù)量和質(zhì)效進(jìn)一步提升。尤其是，加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志、特色農(nóng)產(chǎn)品等知產(chǎn)的保護(hù)、宣傳工作，推動(dòng)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管、行業(yè)企業(yè)自律、提升品牌意識(shí)，增強(qiáng)涉企知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效。

全省檢察機(jī)關(guān)暢通“信、訪、網(wǎng)、電”等企業(yè)訴求反映渠道，設(shè)立“護(hù)企綠色通道”，依法受理涉企控告申訴案件，積極提供涉企法律咨詢。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，海南檢察機(jī)關(guān)2024年共起訴涉企安全生產(chǎn)案件36人，已判決的11人全部采納檢察機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議。開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“亡人事故”專項(xiàng)法律監(jiān)督，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪線索5件，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案12件。

緊盯重點(diǎn)群體暖民心

在辦理李某豐等720人勞務(wù)合同糾紛案中，?？谑旋埲A區(qū)人民檢察院通過(guò)“支持起訴+引導(dǎo)和解”的履職方式，督促720名農(nóng)民工工資2450余萬(wàn)元全部發(fā)放到位。

“這是我們守護(hù)民生福祉，縱深推進(jìn)‘檢護(hù)民生’專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影?！崩铐樔A介紹，“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)關(guān)注勞動(dòng)者、消費(fèi)者、未成年人等人群，聚焦就業(yè)、養(yǎng)老、環(huán)保等民生熱點(diǎn)，幫助解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省檢察機(jī)關(guān)2024年共辦理各類涉民生案件10546件，建立健全工作機(jī)制47項(xiàng)，省檢察院掛牌督辦2批6件重點(diǎn)案件，幫助勞動(dòng)者追索欠薪5200余萬(wàn)元，對(duì)789名因案致困當(dāng)事人發(fā)放司法救助金653余萬(wàn)元。

一年來(lái)，海南檢察機(jī)關(guān)參與根治欠薪工作，依法嚴(yán)厲打擊社保詐騙犯罪，加強(qiáng)民事支持起訴力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。省檢察院第一分院辦理的一起涉案金額1100余萬(wàn)元社保詐騙案中，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)追回涉案社保資金900余萬(wàn)元。

省檢察院推進(jìn)未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張毅帶頭深入校園講授法治課，聯(lián)合省婦聯(lián)等單位發(fā)布第二批“海南省依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大典型案例”，三亞市城郊人民檢察院未成年人保護(hù)品牌“鹿鳴守未 檢愛(ài)護(hù)苗”獲評(píng)2024年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)特色品牌。

“為保障老年人幸福生活，我們針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理漏洞等問(wèn)題發(fā)出多份檢察建議書(shū)，打擊涉老詐騙犯罪?！崩铐樔A說(shuō)，檢察機(jī)關(guān)在完善婦女權(quán)益保護(hù)辦案機(jī)制，保障婦女在婚姻、就業(yè)、財(cái)產(chǎn)分配等領(lǐng)域享有平等權(quán)利方面做了很多工作。

讓民生愿景變幸福實(shí)景

昌江縣人民檢察院在監(jiān)督一起林業(yè)承包合同糾紛中以捏造事實(shí)達(dá)成虛假民事調(diào)解案件啟動(dòng)再審，已追回1500余萬(wàn)元，依法維護(hù)農(nóng)場(chǎng)職工利益。

“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，海南檢察機(jī)關(guān)緊盯民心所向、民生所急，全力維護(hù)社會(huì)公共利益、經(jīng)濟(jì)金融安全和國(guó)防利益，讓民生愿景變幸福實(shí)景。

2024年，海南檢察機(jī)關(guān)依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪，起訴2400余人，為被害人挽回?fù)p失2600余萬(wàn)元。承辦中國(guó)、俄羅斯、烏茲別克斯坦三方檢察機(jī)關(guān)圓桌研討會(huì)，共同推進(jìn)跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪綜合治理。

海南省檢察院抗訴監(jiān)督改判一起案涉250余萬(wàn)元的房屋征收補(bǔ)償、安置糾紛案件。據(jù)悉，全省檢察機(jī)關(guān)審慎辦理涉房地產(chǎn)涉金融案件，2024年辦理相關(guān)民事檢察監(jiān)督案件377件，對(duì)確有錯(cuò)誤的案件提出抗訴和再審檢察建議21件。

“我們把生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作擺在突出位置，服務(wù)保障國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，讓群眾共享綠色發(fā)展成果?！焙Ｄ鲜z察院民事檢察部副主任閆宇輝說(shuō)，2024年全省檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域刑事、公益訴訟案件737件。東方市人民檢察院督促整治海南坡鹿飲用水污染案入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)國(guó)家公園建設(shè)典型案例。

省檢察院開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)監(jiān)督，成立專案組直接立案辦理畜禽和漁業(yè)養(yǎng)殖違法用藥行政公益訴訟系列案，督促整治非法養(yǎng)殖場(chǎng)203家，與文昌市檢察院聯(lián)動(dòng)辦理的獸用處方藥違規(guī)經(jīng)營(yíng)案首位入選最高檢“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例。