□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 來倩倩 楊江嬌

民生無小事，一點(diǎn)一滴、一樁一件都連著民心民意。2024年2月以來，山東省東營(yíng)市檢察機(jī)關(guān)全面落實(shí)最高人民檢察院關(guān)于開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，立足法律監(jiān)督職能，聚焦人民群眾急難愁盼，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，全力加強(qiáng)民生司法保障，持續(xù)做實(shí)可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民，以法治“力度”提升民生“溫度”。

打好重點(diǎn)領(lǐng)域“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

“現(xiàn)以非法吸收公眾存款罪判處張某甲有期徒刑三年，并處罰金6萬元……”隨著法槌的敲落，一起涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件的所有犯罪嫌疑人終都受到了法律制裁。

“大爺，免費(fèi)白菜領(lǐng)不領(lǐng)，登記一下個(gè)人信息就行?！边@是東營(yíng)市河口區(qū)人民檢察院辦理的集資詐騙、非法吸收公眾存款案中張某甲、張某乙等犯罪分子常用的誘惑手段。他們以免費(fèi)領(lǐng)白菜、肥皂等為誘餌獲取群眾個(gè)人信息，隨后不斷打電話組織潛在“客戶”聽課、到外地參觀，鼓勵(lì)投資項(xiàng)目，并承諾“低門檻、高利率、零風(fēng)險(xiǎn)”，三年非法集資近1億元。

該案涉案人員眾多、案情復(fù)雜，檢察機(jī)關(guān)提前介入后，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面調(diào)取張某乙非法集資前后個(gè)人的經(jīng)濟(jì)狀況，公司的業(yè)務(wù)情況、收入情況、利潤(rùn)情況以及非法集資的資金去向，公安機(jī)關(guān)移送人員從最初的7人增加至20余人，將上游非法集資和下游洗錢犯罪的嫌疑人一網(wǎng)打盡，最終涉案人員被判處有期徒刑十個(gè)月至十四年不等，最高處罰金90萬元。

對(duì)于事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)堵點(diǎn)問題，東營(yíng)市檢察機(jī)關(guān)高度重視，立足檢察職能，加強(qiáng)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域辦案力度。2024年以來，就涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件加大追贓挽損力度，共為受害人挽回?fù)p失5000余萬元。全力守護(hù)人民群眾“衣食住行”，辦理食藥類刑事案件6件60人，辦理社保、醫(yī)保刑事、行政檢察監(jiān)督案件9件，召開全市消防安全重點(diǎn)單位檢察長(zhǎng)約談會(huì)，構(gòu)建安全生產(chǎn)領(lǐng)域全流程銜接治理機(jī)制，立案辦理涉安全生產(chǎn)、消防安全公益訴訟案件23件，辦理的郝某等人教育設(shè)施重大責(zé)任事故案入選全省典型案例。構(gòu)建“小區(qū)居民個(gè)人信息被非法泄露”法律監(jiān)督模型，篩查有效線索71條，辦理侵犯?jìng)€(gè)人信息刑事案件12件15人，辦理涉?zhèn)€人信息保護(hù)公益訴訟案件13件，1案入選全省典型案例。

織密合法權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”

“實(shí)心為民，扶弱濟(jì)貧。”錦旗上金燦燦的八個(gè)大字表達(dá)了張大爺對(duì)檢察機(jī)關(guān)的感激之情。

2018年張大爺?shù)莫?dú)子被林某某殺害后，二老帶著孫子艱難度日，孫子考上大學(xué)后，急需學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。張大爺向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行11萬元民事賠償款，但林某某已死亡且無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，無奈之下，張大爺向檢察機(jī)關(guān)尋求幫助。

東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)人民檢察院立案后，開展了大量調(diào)查核實(shí)工作，最終查明，林某某與其妹妹林某蘭惡意串通，在案件判決前就已將名下財(cái)產(chǎn)全部贈(zèng)予了林某蘭，導(dǎo)致11萬元民事賠償款6年未執(zhí)行到位。

隨后，東營(yíng)區(qū)檢察院支持張大爺夫婦起訴確認(rèn)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)協(xié)議無效，同時(shí)針對(duì)張大爺一家因案致貧的情況，積極開展救助幫扶工作，不僅為其申請(qǐng)司法救助金1萬元，還溝通相關(guān)部門，協(xié)助申請(qǐng)?zhí)貏e人員扶助金及綜合保障保險(xiǎn)，解了張大爺?shù)娜济贾?。在檢察機(jī)關(guān)多次釋法說理的引導(dǎo)下，林某蘭從一開始拒不配合，到主動(dòng)參與調(diào)解并愿意足額支付賠償金。2024年6月，林某蘭與張大爺達(dá)成調(diào)解，并當(dāng)場(chǎng)轉(zhuǎn)賬支付共計(jì)11萬元。檢察機(jī)關(guān)還聯(lián)系社區(qū)長(zhǎng)期跟蹤幫扶張大爺家，讓張大爺一家老小再次看到了生活的希望。

東營(yíng)市檢察機(jī)關(guān)不僅立足職能全力保障老有所養(yǎng)、幼有所長(zhǎng)，在維護(hù)婦女、殘疾人等困難群體合法權(quán)益方面也不遺余力地做好每一件為民實(shí)事。東營(yíng)市人民檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)舉辦“法治守護(hù)半邊天 攜手建功新時(shí)代”檢察開放日活動(dòng)，與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位共同開展“法律援助+長(zhǎng)期關(guān)懷+綜合救助”的多元化救助。聯(lián)合人社、殘聯(lián)等五部門會(huì)簽《關(guān)于在殘疾人權(quán)益保障工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，共同開展“司法有愛、救助無‘礙’”專項(xiàng)活動(dòng)。

筑牢民生幸福“安全堤”

“我們打造‘心·薪相印’工作品牌，不僅是為了幫助轄區(qū)廣大農(nóng)民工解決可能遇到的欠薪問題，更希望通過辦理涉欠薪類案件和化解矛盾等工作，推動(dòng)這類問題徹底根治，這才是我們‘檢護(hù)民生’的最終目標(biāo)。”河口區(qū)檢察院派駐仙河檢察室負(fù)責(zé)人孟凡林談起推進(jìn)“心·薪相印”工作體會(huì)時(shí)說道。

“心·薪相印”工作品牌以“支持起訴+訴前和解”民事檢察模式，將矛盾化解融入辦案全過程，針對(duì)農(nóng)民工討薪糾紛案件，本著“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)訴結(jié)合”的司法理念，充分發(fā)揮訴前調(diào)解職能，通過釋法說理、組織協(xié)商、檢察聽證等方式，促使雙方在訴前達(dá)成和解，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。依托府檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與人社、住建等部門的配合協(xié)作，通過聯(lián)席會(huì)議制度、常態(tài)化溝通配合機(jī)制、清單式督促落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息與檢察監(jiān)督信息共享共商，并根據(jù)辦案發(fā)現(xiàn)的問題制發(fā)檢察建議，督促有關(guān)部門完善監(jiān)督制度，填補(bǔ)管理漏洞，助力源頭預(yù)防欠薪問題產(chǎn)生。

東營(yíng)市檢察院與市總工會(huì)會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)檢察監(jiān)督與工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作的意見》，完善協(xié)作機(jī)制，推行“一函兩書”，有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛。2024年全市共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議民事生效裁判監(jiān)督案件23件，辦理涉農(nóng)民工討薪民事支持起訴案件34件，涉農(nóng)民工300余人，涉案金額190余萬元，切實(shí)以檢察初“心”讓農(nóng)民工安“薪”。