□ 法治日報全媒體記者 李雯

□ 法治日報全媒體通訊員 曹嘉軒 王浩

河北省保定市作為京畿重地和首都南大門，地處京津冀協(xié)同發(fā)展中部核心功能區(qū)。近年來，保定市檢察機關緊扣現(xiàn)代化品質生活之城建設主旋律，勇?lián)氊熓姑?，堅守法治思維，踐行法治精神，打造“經心辦”品牌，以“誠”心助企、以“知”心惠企、以“安”心衛(wèi)企，以亮眼成績書寫“人人都是營商環(huán)境，案案都是營商環(huán)境”檢察答卷。

創(chuàng)新機制完善體系

如何寫好優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察答卷？機制先行是破題關鍵。為此，保定市人民檢察院自2021年開始開展“以新時代法律監(jiān)督助力高質量發(fā)展”主題活動，深入21個縣（市、區(qū)）開展大調研，系統(tǒng)謀劃提出“十個法治子環(huán)境”作為檢察著力點，并向全市檢察機關發(fā)出助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境的檢察動員令。

全市檢察機關聞令而動，扛旗爭先，不斷健全完善優(yōu)化法治化營商環(huán)境機制體系，利用地域優(yōu)勢，打造特色工作品牌，真知“涿”鑒、益企·興陽、檢風徐來等一批有特色、有影響、有價值的工作品牌應運而生。同時，自2023年7月起，保定市檢察院陸續(xù)發(fā)布61個典型案（事）例，印發(fā)助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境檢察白皮書，推動法治化營商環(huán)境不斷向好。

2024年10月，保定檢察機關舉辦“助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作品牌”風采展示活動，對前期精心培育打造的22個品牌進行展示，評選出“助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作十佳品牌”和“助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作優(yōu)秀品牌”，以品牌效應激勵全市檢察機關爭先創(chuàng)優(yōu)。

“助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，要做好品牌推廣應用，加快打造一批可復制、可推廣的‘保定經驗’，不斷賦予‘十個法治子環(huán)境’新的內涵，讓‘人人都是營商環(huán)境，案案都是營商環(huán)境’成為保定檢察的鮮明品格，以更多更實的創(chuàng)新舉措彰顯‘看得見的檢察擔當’。”保定市檢察院黨組書記、檢察長王慶品說。

高碑店市人民檢察院結合首衡市場企業(yè)密集的經濟發(fā)展特點，在首衡園區(qū)內設立“首衡檢察e站”，把高質量檢察服務延伸到企業(yè)“家門口”；淶水縣人民檢察院針對淶水麻核桃在直播間中以次充好、虛假宣傳等問題，向相關部門制發(fā)檢察建議，推動問題整改；淶源縣人民檢察院與定興縣人民檢察院共同探索“總部+基地”的異地協(xié)作新模式，助力農牧行業(yè)高質量發(fā)展……保定檢察機關持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實保障。

深耕主業(yè)“經心”辦案

為有效維護公平競爭的市場環(huán)境，助力經濟社會高質量發(fā)展，保定市檢察院以市委、市政府“投資保定”“保定服務”品牌活動年部署為契機，在全市檢察機關開展助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作品牌創(chuàng)建活動的同時，悉心打造“經心辦”優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作品牌，引領全市檢察機關高質效辦好每一個案件。

景泰藍工藝復雜、精美典雅，是國家非物質文化遺產。定興縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，主管行政部門對本地景泰藍加工行業(yè)缺乏正確的環(huán)保引導，行業(yè)工藝落后，生產廢液影響生態(tài)環(huán)境。對此，該院依法向相關部門制發(fā)檢察建議，督促其對轄區(qū)內22家景泰藍生產企業(yè)開展全面清查，研究出酸洗環(huán)節(jié)外包第三方等解決方案，化解了生產過程中企業(yè)污染風險，保障了縣域千余名企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)。

望都縣制鞋行業(yè)是支撐縣域經濟發(fā)展的支柱行業(yè)。去年7月，望都縣人民檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，報案人以定貨為名到望都縣多家鞋企考察，而后向國家知識產權局申請注冊該縣多家鞋企正在使用的圖案標識。注冊商標獲批后，再以鞋企售賣的鞋品上相關圖案標識侵犯其注冊商標為由，向公安機關報案。經過檢察機關綜合研判，一致認定報案人行為是“惡意維權”。保定市檢察院指導望都縣檢察院監(jiān)督撤案，并向望都縣鞋業(yè)協(xié)會制發(fā)檢察建議，開展專題培訓，設立鞋業(yè)協(xié)會知識產權保護聯(lián)絡站，促進望都縣制鞋業(yè)規(guī)范化、產業(yè)化、品牌化發(fā)展。

在涿州市物流園，公安機關截獲一批假酒，掌握該犯罪線索后，涿州市人民檢察院第一時間提前介入引導偵查。該院從取證方向、案件定性等方面，向偵查機關提出引導偵查意見18條，全鏈條、穿透式打擊“上下游”犯罪，提起公訴11人，查獲假牛欄山白酒7680箱、假紅星二鍋頭白酒2494瓶，涉案金額共計205.27萬元，維護了消費者權益與酒企知識產權。

強化宣傳長效預防

辦案不是終極目標，預防才是關鍵所在。在優(yōu)化法治化營商環(huán)境過程中，保定檢察機關努力做到“良醫(yī)治未病”，開展多元化法治宣傳工作，未雨綢繆、防患未然，為企業(yè)發(fā)展打好“預防針”。

高陽縣某企業(yè)的一名銷售人員侵占公司貨款25萬余元，這已是該企業(yè)近期發(fā)生的第二起員工職務侵占犯罪。高陽縣人民檢察院在辦案中敏銳地意識到，該企業(yè)的管理可能存在問題。為預防類案頻繁發(fā)生，該院聯(lián)合行業(yè)協(xié)會入企走訪，開展警示教育等法治宣講，當?shù)仄髽I(yè)相關案件發(fā)案率顯著降低。

徐水區(qū)人民檢察院聚焦驢肉特色產業(yè)，在“漕河驢肉”“九禾驢肉”等當?shù)匾慌H肉老字號企業(yè)掛牌成立聯(lián)絡點，進一步加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，幫助提醒企業(yè)防控法律風險，增強企業(yè)法律意識，推動“小火燒”更好地形成“大產業(yè)”。

曲陽縣人民檢察院在重點雕刻企業(yè)建立知識產權保護聯(lián)系點，邀請大學教授進行集中授課。同時，積極參與“萬人助萬企”行動，主動走進大師街、走訪全國人大代表，為100余家企業(yè)提供訂單式服務。創(chuàng)建“藍焰”云上訪談區(qū)，打造“線下+線上”護航企業(yè)發(fā)展新模式，持續(xù)擦亮“曲陽雕塑”金名片。

高新區(qū)人民檢察院以科技賦能法治宣傳，借助人工智能技術平臺，推出AI智能助手“高新檢小助”，利用信息化手段為廣大企業(yè)提供便捷的在線法律咨詢服務。用戶可以通過手機App或網頁端輕松獲取政策解讀、法律法規(guī)查詢及投訴舉報等服務內容，極大提升了服務效率和用戶體驗感。

“打造法治化一流營商環(huán)境，只有進行時，沒有完成時?！蓖鯌c品表示，保定檢察機關將持續(xù)以法治方式助力提振市場信心、穩(wěn)定市場預期，在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上出實招、做實功，為構建京雄保一體化發(fā)展新格局，推動現(xiàn)代化品質生活之城更高質量、更有韌性、更有活力貢獻檢察智慧與檢察力量。