□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 林穎 葉威

前不久，福建省寧德市柘榮縣人民檢察院在履行公益訴訟檢察職責(zé)的過程中，發(fā)現(xiàn)存在村醫(yī)在非執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作等問題。

“村級(jí)衛(wèi)生室是守護(hù)村民生命安全的‘第一道防線’，解決這個(gè)問題刻不容緩。”柘榮縣檢察院第一時(shí)間聯(lián)系到相關(guān)行政部門，雙方就提出的建議措施進(jìn)行多次溝通與研究，以檢察建議的“小切口”，解決群眾身邊的“大問題”。

柘榮縣檢察院依法制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行政部門定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)村醫(yī)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、診所工作人員資質(zhì)等情況開展全面排查，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為，并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為給予相應(yīng)處罰，以起到警示和震懾作用，確保開出“良方”、藥到病除。

今年以來，柘榮縣檢察院聚焦民生熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以檢察建議為重要抓手，引導(dǎo)檢察人員從“治罪”向“治理”延伸，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片，惠及一方”的社會(huì)效果。

“感謝檢察官的幫助，讓我們?cè)诠さ厣细苫罡斜Ｕ狭?。”近日，在柘榮縣務(wù)工的張某看到自己也有了工傷保險(xiǎn)，高興地說道。

今年6月，柘榮縣檢察院在開展全縣建設(shè)工程領(lǐng)域“項(xiàng)目參保”情況專項(xiàng)監(jiān)督行政檢察工作中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在建、預(yù)驗(yàn)收階段等5項(xiàng)建筑工程未按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。

“工傷保險(xiǎn)屬于強(qiáng)制參保項(xiàng)目，在建設(shè)工程領(lǐng)域，這是保障職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益和安全生產(chǎn)的重要措施?！贝税傅某修k檢察官介紹說。

針對(duì)上述現(xiàn)象，柘榮縣檢察院及時(shí)對(duì)相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議，督促其依法履行行業(yè)主管部門的職責(zé)，對(duì)未參加工傷保險(xiǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目予以整改，及時(shí)補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，依法排查、督促未依法參加工傷保險(xiǎn)的施工企業(yè)，杜絕“未參保、先開工”甚至“只施工、不參保”現(xiàn)象。

“制發(fā)檢察建議不是檢察機(jī)關(guān)單方面的‘空想’，要增強(qiáng)檢察建議的認(rèn)可度，更不能只在內(nèi)容上下功夫。”柘榮縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

對(duì)涉及單位多、群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的檢察建議，柘榮縣檢察院著力把溝通過程轉(zhuǎn)變?yōu)槁毮苄麄?、相互理解協(xié)作的過程，增強(qiáng)被建議單位對(duì)檢察建議的認(rèn)可度，并通過公開聽證的形式，進(jìn)一步獲得群眾的認(rèn)同，讓公平正義真正觸手可及。

為進(jìn)一步鞏固檢察建議的落實(shí)整改成效，柘榮縣檢察院運(yùn)用“檢察建議+追蹤回訪”的辦案模式，定期“回頭看”，讓檢察建議“擲地有聲”。

“我們通過精準(zhǔn)發(fā)力，將檢察建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)治理、保護(hù)公共利益、增進(jìn)民生福祉的實(shí)際行動(dòng)。每一份建議、每一項(xiàng)整治、每一次回訪，都凝聚著檢察干警對(duì)公平正義的執(zhí)著追求和對(duì)人民福祉的深切關(guān)懷。”柘榮縣檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人說。