□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬超

□ 《法制與新聞》記者 王澤宇

完善加強(qiáng)政治建設(shè)工作體系，完善維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作體系，完善社會(huì)治安綜合防控工作體系，完善基層社會(huì)治理工作體系，完善矛盾糾紛預(yù)防化解法治化工作體系，完善規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行工作體系，完善優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作體系，完善深化政法領(lǐng)域改革工作體系，完善全面從嚴(yán)管黨治警工作體系，完善黨管政法工作體系……

作為革命老區(qū)，今年以來(lái)，在山西省委政法委、呂梁市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，呂梁全市政法系統(tǒng)聚焦“守底線、提質(zhì)效、創(chuàng)品牌、作表率”工作目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際謀劃提出“完善十大工作體系”思路，找準(zhǔn)工作抓手，狠抓工作落實(shí)，忠誠(chéng)履職，擔(dān)當(dāng)作為，奮力為建設(shè)平安幸福呂梁貢獻(xiàn)政法力量。

建章立制

政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，任何時(shí)候都要把政治建設(shè)擺在首位，牢記對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的本和根，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

“為此，必須完善加強(qiáng)政治建設(shè)工作體系，堅(jiān)決把牢正確政治方向?！眳瘟菏形睍?shū)記、政法委書(shū)記張利鋒告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，一直以來(lái)，呂梁市委高度重視政法工作。僅今年以來(lái)，市委書(shū)記先后6次就年度政法工作、平安建設(shè)和常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)等工作提出要求，市委常委會(huì)先后8次研究平安法治呂梁建設(shè)、5次專題聽(tīng)取政法工作匯報(bào)。

據(jù)介紹，呂梁市委政法委建立了政法委員會(huì)全體會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，制定了委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組《學(xué)習(xí)規(guī)則》以及學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取班子成員上講臺(tái)、講黨課、讀書(shū)班等形式，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

呂梁市委政法委制定《中共呂梁市委政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則》，組織政法單位就涉案款物移送、“民轉(zhuǎn)刑”案件防控等6個(gè)困難問(wèn)題會(huì)商協(xié)調(diào)，著力理順機(jī)制、形成合力。規(guī)范完善《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》，今年以來(lái)，各政法單位就重大工作部署、重大案件辦理、重大改革推進(jìn)、人員調(diào)整配備等情況，請(qǐng)示報(bào)告120余件次。

此外，呂梁市委政法委還制定了市委政法委縣級(jí)以上干部包縣督導(dǎo)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單，向各縣市區(qū)、各有關(guān)部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)制發(fā)“督辦函”“提醒函”；探索建立了黨委政法委“五查（察）”聯(lián)動(dòng)同檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、法院司法巡查銜接配合機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

服務(wù)管理

重點(diǎn)人群服務(wù)管理是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、社會(huì)安定有序、人民幸福安康的重要工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，是社會(huì)治安防控體系的重要組成部分。

為做好重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作，呂梁市堅(jiān)持應(yīng)排必排、應(yīng)控必控、應(yīng)助必助、應(yīng)訪必訪、應(yīng)治必治的“五應(yīng)五必”工作模式。其中，針對(duì)惡性命案防范，呂梁市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《呂梁市進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控六條措施》，就嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任、牢牢守住命案發(fā)案紅線、聚焦重點(diǎn)摸排管控、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警考核等作出明確規(guī)定。

針對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，呂梁市全面細(xì)化排查評(píng)估、救助救治、服藥住院、隨訪走訪、應(yīng)急處置等工作任務(wù)，明確牽頭部門、配合機(jī)制和監(jiān)護(hù)人職責(zé)，全力推進(jìn)易肇事肇禍精神障礙患者服務(wù)管理落到實(shí)處。

與此同時(shí)，呂梁市組織相關(guān)部門加強(qiáng)工作銜接，依托全市41個(gè)安置幫教基地，深入做好全市5年內(nèi)刑滿釋放、解除社區(qū)矯正人員以及在矯人員和吸毒人員的安置幫教工作，全力預(yù)防和減少重新違法犯罪。

保障發(fā)展

為完善優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作體系，全力服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展，呂梁市政法機(jī)關(guān)著力在提升法治服務(wù)效能上下功夫。

呂梁市委政法委制定出合《全市政法機(jī)關(guān)“派發(fā)法治大禮包、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，深入開(kāi)展政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部親商交流活動(dòng)、政法機(jī)關(guān)和企業(yè)“雙走進(jìn)雙月行活動(dòng)”“百人進(jìn)百企、百企評(píng)營(yíng)商”等八項(xiàng)行動(dòng)，全力保障市委“六位一體”經(jīng)濟(jì)工作主題和20件大事要事落實(shí)落地。

呂梁市召開(kāi)全市兩級(jí)法院營(yíng)商環(huán)境工作座談會(huì)，開(kāi)展涉民生、拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款等專項(xiàng)行動(dòng)，出臺(tái)執(zhí)行分案辦法，與住建局等部門共建財(cái)產(chǎn)快速處置機(jī)制。呂梁市檢察機(jī)關(guān)汾酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心開(kāi)展違法放貸專項(xiàng)整治，深入開(kāi)展涉企案件法律監(jiān)督，依法制發(fā)糾正違法通知書(shū)4份，監(jiān)督立案5件，監(jiān)督撤案4件，依法保護(hù)涉案企業(yè)合法權(quán)益。

為增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)意識(shí)，依托“在線立案”“在線訴訟”“在線法律服務(wù)”“一網(wǎng)通辦”等線上服務(wù)平臺(tái)，呂梁市政法機(jī)關(guān)推出4類線上訴訟服務(wù)、54項(xiàng)檢察護(hù)企、18類車管業(yè)務(wù)“一證辦”等系列舉措，實(shí)現(xiàn)便企利企從“服務(wù)窗口”到“企業(yè)門口”。

同時(shí)，在規(guī)范執(zhí)法司法方面，呂梁市委政法委深入開(kāi)展執(zhí)法司法專項(xiàng)檢查，聚焦5類重點(diǎn)案件，組織開(kāi)展自查和跨縣交叉評(píng)查1505件，配合開(kāi)展異地交叉評(píng)查5件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的90個(gè)問(wèn)題限期整改銷號(hào)。審判機(jī)關(guān)制定案件閱核工作機(jī)制實(shí)施細(xì)則、發(fā)改案件監(jiān)督管理辦法；檢察機(jī)關(guān)完善上下級(jí)監(jiān)督管理、檢務(wù)督察等自我監(jiān)督機(jī)制，狠抓“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)；公安機(jī)關(guān)印發(fā)《提升執(zhí)法質(zhì)量工作實(shí)施方案》，深化推進(jìn)受立案改革、執(zhí)法辦案管理中心專項(xiàng)檢查及視音頻巡查。

此外，呂梁市政法機(jī)關(guān)還以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為抓手，扎實(shí)開(kāi)展全市政法系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗問(wèn)題，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍。