□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 蘇良偉

近日，福建省惠安縣人民法院受理一起拖欠工程款案件。在詳細(xì)了解案情后，承辦法官?zèng)Q定聯(lián)系“金牌調(diào)解員”工作室，讓金牌調(diào)解員黃國(guó)忠來(lái)參與此案調(diào)解。

原來(lái)，黃某承接了福建某食品有限公司的廠房改造工程，雙方約定預(yù)先支付20萬(wàn)元工程款，尾款在工程完工后3天內(nèi)一次性付清，待黃某施工完畢，對(duì)方卻未能依約支付剩余的11萬(wàn)余元工程款。多次索要無(wú)果后，黃某向法院提起訴訟，但該公司卻主張施工存在質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致地面工程在保修期內(nèi)便已四處開(kāi)裂，要求對(duì)施工成果進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

“若直接判決該案，必然涉及工程質(zhì)量鑒定，拉長(zhǎng)案件審理周期不說(shuō)，也將對(duì)被告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響，調(diào)解或是解決本案矛盾糾紛的更優(yōu)解?！背修k法官介紹說(shuō)。

于是，雙方當(dāng)事人在法院組織下前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察、溝通，力求對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。其間，承辦法官和黃國(guó)忠“默契配合”，一個(gè)向雙方當(dāng)事人分析案件事實(shí)，講明法理及訴訟成本；另一個(gè)從情理入手，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人選擇共贏方式解決糾紛。最終，雙方就案涉工程款支付達(dá)成調(diào)解，被告當(dāng)場(chǎng)履行第一期款項(xiàng)，糾紛得以實(shí)質(zhì)性化解。

據(jù)了解，為提升市場(chǎng)主體司法滿意度，惠安法院設(shè)立“金牌調(diào)解員”工作室，充分發(fā)揮調(diào)解員來(lái)自各行各業(yè)的優(yōu)勢(shì)，協(xié)同化解涉企糾紛，并推行“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”“特邀調(diào)解+出具調(diào)解書(shū)”模式，為企業(yè)解紛降成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“金牌調(diào)解員”工作室自入駐惠安法院以來(lái)，已成功調(diào)解各類糾紛308件。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái)，惠安法院不斷延伸審判服務(wù)職能，構(gòu)建‘一室一員一書(shū)’惠企安商服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮政協(xié)委員履職解紛室陣地作用，調(diào)動(dòng)‘金牌調(diào)解員’力量，發(fā)出高質(zhì)量司法建議書(shū)，在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境中做到有法、有情、有溫度?！被莅卜ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

惠安縣是“中國(guó)建筑之鄉(xiāng)”，也是“中國(guó)校服服飾產(chǎn)業(yè)基地”。為精準(zhǔn)服務(wù)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，惠安法院聯(lián)合縣政協(xié)、縣工信局、縣住建局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等，分別在惠安縣校服行業(yè)協(xié)會(huì)、建筑業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立政協(xié)委員履職解紛室暨校服行業(yè)訴非聯(lián)動(dòng)法官工作室、住建領(lǐng)域訴非聯(lián)動(dòng)法官工作室，探索“政協(xié)+法院”聯(lián)動(dòng)解紛、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)新模式。

此外，惠安法院利用案件“小切口”，注重總結(jié)分析審理涉企案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的行政管理問(wèn)題，利用高質(zhì)量司法建議書(shū)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)法治薄弱點(diǎn)進(jìn)行提醒預(yù)警，做好服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展“大文章”。

據(jù)惠安法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦公室工作人員介紹，有個(gè)別企業(yè)意圖利用注銷時(shí)形式審查的便利性，獲得企業(yè)主體登記注銷，“而在訴訟階段、行政處罰階段，他們通過(guò)提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，逃避法律責(zé)任，導(dǎo)致債權(quán)人維護(hù)合法權(quán)益受阻，嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威”。

為充分保障當(dāng)事人合法權(quán)益，惠安法院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，向市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出司法建議書(shū)，協(xié)同“把脈”，規(guī)范企業(yè)注銷行為，避免程序空轉(zhuǎn)，同時(shí)促推相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，源頭防范糾紛產(chǎn)生，努力打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境。