□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周孝清

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 吳思遠(yuǎn)

10月中旬，由江西省委政法委宣傳處等聯(lián)合舉辦的“贛法云·走基層”第二期采風(fēng)活動(dòng)啟動(dòng)。

在為期5天的活動(dòng)中，《法治日?qǐng)?bào)》記者與全省政法系統(tǒng)32名宣傳骨干以及其他受邀記者，走進(jìn)撫州、鷹潭、景德鎮(zhèn)等地，通過“沉浸式”采訪調(diào)研，用文字和鏡頭記錄基層一線的生動(dòng)法治實(shí)踐和法治故事，零距離感受以法治力量繪就的贛鄱大地平安好“楓”景。

打造特色調(diào)處品牌

“大家有什么法律問題，都可以問我，我會(huì)一一解答?！?0月22日，在撫州市南豐縣琴城鎮(zhèn)水南村綜治中心，“特聘村主任”胡斐正通過遠(yuǎn)程視頻為村民解答法律問題。

胡斐介紹說，水南村組建了一支“和事佬”隊(duì)伍，從律師等群體中發(fā)展一批熱愛家鄉(xiāng)、心系調(diào)解工作的鄉(xiāng)賢，通過面對(duì)面交流、“云連線”等方式，消除當(dāng)事人的誤解和隔閡，幫助村民調(diào)解各類矛盾糾紛。

南豐縣解放路社區(qū)創(chuàng)新打造以“居民之家”為載體的社會(huì)治理品牌，全面融合“和合家事調(diào)解室”“小敏之家婚姻調(diào)解室”等本土特色矛盾糾紛調(diào)處品牌，形成居民自治良性生態(tài)，先后榮獲省級(jí)“幸福小區(qū)”、市級(jí)“三八紅旗集體”等稱號(hào)。

當(dāng)天，記者還參觀了撫州市宜黃縣學(xué)前街社區(qū)。該社區(qū)發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、結(jié)對(duì)共建單位等力量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。同時(shí)，依托該縣建立的“法律明白人”服務(wù)工作崗和工作站，每天由“法律明白人”在前臺(tái)崗位輪流坐班，及時(shí)受理各類需求，為群眾解決了大量急難愁盼問題。

“這些特色調(diào)處品牌，聚焦群眾所需所盼所求，以系統(tǒng)化、專業(yè)化、品牌化為載體助力基層治理，有力筑牢了安全穩(wěn)定‘第一道防線’。”采風(fēng)團(tuán)成員、上饒市廣豐區(qū)司法局普法與依法治理股股長(zhǎng)此里取宗稱贊道。

強(qiáng)化青少年法治教育

“我們針對(duì)轄區(qū)12周歲至18周歲有違法嫌疑的未成年人，創(chuàng)建了‘1+3+N’幫教體系，取得良好成效?！柄椞妒杏嘟瓍^(qū)“明燈工作室”相關(guān)負(fù)責(zé)人、余江公安分局刑偵大隊(duì)民警孔濤介紹說，該區(qū)組建了一支由政法各單位、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門聯(lián)合組成的專業(yè)幫教隊(duì)伍，采取“1+3+N”立體幫教模式，“1”指由明燈工作室（站）牽頭；“3”指家庭、學(xué)校、村（社區(qū)）共同開展幫教工作；“N”指其他社會(huì)力量，共同參與幫教青少年。目前，全區(qū)校園警情同比下降60%，青少年犯罪率持續(xù)下降。

10月24日，當(dāng)記者走進(jìn)鷹潭市月湖區(qū)人民法院少年法庭時(shí)，該法庭承辦法官正將“庭審”改為“聽審”，以談心談話的方式對(duì)被告人及其家屬開展全面感化教育。

近年來，月湖區(qū)法院創(chuàng)新建立“一圖兩卷三書”少審辦案模式，“一圖”即制定未成年人刑事案件審理流程圖；“兩卷”即對(duì)每一件案件都要建立普通刑事卷和社會(huì)調(diào)查卷兩個(gè)案卷；“三書”即附法官寄語的判決書、含具體矯正措施的矯正意見書和犯罪記錄封存決定書，積極探索涉未成年人民事及家事審判新模式。

同時(shí)，該院與鷹潭市中級(jí)人民法院共同打造“鷹潭法院青青法苑少年法治研學(xué)館”，將紅色教育、法治教育、傳統(tǒng)文化教育“三教融合”，以青少年成長(zhǎng)和教育為主線，著力打造體驗(yàn)式、互動(dòng)式、沉浸式普法教育平臺(tái)。

“從校園到家庭、從家庭到社會(huì)，每個(gè)維度共同發(fā)力，筑牢了未成年人保護(hù)體系。這些形式多樣、豐富精彩的法治教育經(jīng)驗(yàn)，有效提升了青少年的法治素養(yǎng)與法治意識(shí)，看后頗受啟迪?！辈娠L(fēng)團(tuán)成員、渝水區(qū)人民檢察院辦公室四級(jí)警長(zhǎng)黃靜玲說。

助推信訪工作法治化

“只要你走進(jìn)了這道門，無論是信訪訴求、調(diào)解、仲裁，還是行政裁決、行政復(fù)議、法律服務(wù)……我們都無差別受理。”景德鎮(zhèn)浮梁縣“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心志明調(diào)解工作室負(fù)責(zé)人吳志明說。

據(jù)介紹，浮梁縣將綜治中心、群眾來訪接待中心、訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、勞動(dòng)保障爭(zhēng)議調(diào)處中心、矛盾糾紛多元化解中心等“六大中心”合署辦公，成立浮梁縣“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心，把信訪工作納入法治化軌道，共同化解群眾各類矛盾糾紛。

浮梁縣某網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司員工玲玲（化名）等3人系限制民事行為能力人，與公司簽訂了主播簽約協(xié)議。約定若玲玲等人未經(jīng)公司同意單方違約或解除協(xié)議，要承擔(dān)高額違約金。今年7月，玲玲等人感覺自己難以勝任這項(xiàng)工作，向公司提出解除協(xié)議時(shí)被拒。在與公司溝通未果后，他們來到浮梁縣“訪調(diào)訴”一站式服務(wù)中心尋求幫助。

“這份主播簽約協(xié)議是無效的，玲玲等人屬于限制民事行為能力人，做主播與年紀(jì)、能力不相適應(yīng)。”在吳志明的耐心調(diào)解下，雙方最終達(dá)成解決方案。

交通事故處理涉及群眾的切身利益，當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)賠償久拖不決引發(fā)的信訪案件時(shí)有發(fā)生。為此，浮梁縣公安局交警大隊(duì)圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成立浮梁縣“梁橋”交通事故調(diào)處中心，探索“退休黨員+專業(yè)”調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建當(dāng)事雙方溝通的橋梁，化解了一大批交通事故矛盾糾紛。

“信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作?！本暗骆?zhèn)市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市近年來堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成立推進(jìn)信訪工作法治化工作專班，建立齊抓共治機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、精準(zhǔn)受理、規(guī)范辦理等，不斷推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，依法依規(guī)為群眾排憂解難。