□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 王月 鄧亞平

“有一種甜蜜叫哈密”是對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)哈密市最好的注解。甜蜜并不僅僅是哈密瓜甜，更代表了哈密社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、生活幸福甜蜜。

哈密市處處彰顯活力與繁榮，這是哈密市政法機(jī)關(guān)擦亮法治底色共筑甜蜜之城所取得的實(shí)實(shí)在在成效。

“近年來(lái)，哈密市政法機(jī)關(guān)以人民為中心，全力提升平安哈密、法治哈密建設(shè)水平，將法治作為關(guān)鍵支撐，先后出臺(tái)多個(gè)規(guī)范性文件，為良好的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障，推行貼心、安心、省心、暖心、連心的五大工程，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航?！苯?，哈密市委副秘書長(zhǎng)、政法委常務(wù)副書記田凱在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

“貼心”工程提升感知度

打造重商親商“貼心”工程，以機(jī)制創(chuàng)新提升感知度。“法官，我們公司最近遇到合同糾紛，您能幫我們看看嗎？”在“法治體檢”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，某公司企業(yè)負(fù)責(zé)人向伊吾縣人民法院法官咨詢。法官仔細(xì)研究合同后，給出專業(yè)的法律建議，幫助企業(yè)解決了難題。

近年來(lái)，哈密市各級(jí)政法單位不斷創(chuàng)新法律服務(wù)形式，廣泛開(kāi)展“百名法官助百企”“檢察護(hù)企”“法治體檢”“萬(wàn)所連萬(wàn)會(huì)”等活動(dòng)，為商會(huì)、企業(yè)等解答法律咨詢1500余次，幫助中小微企業(yè)合規(guī)性審查300余件，審核公司規(guī)章制度500余份，受到企業(yè)的廣泛贊譽(yù)。哈密市在各大商圈等人流密集場(chǎng)所設(shè)置“警察小店”“法治超市”等，推動(dòng)政法服務(wù)陣地前移，提升商戶對(duì)政策法規(guī)的理解，實(shí)現(xiàn)宣傳一個(gè)、帶動(dòng)一片的良好效果。

哈密市設(shè)立“民意感知中心”，多渠道、全范圍感知民意，從警情處置、案件辦理、窗口辦事等6個(gè)方面，定期分析民意，提出對(duì)策建議，截至目前，累計(jì)回訪群眾2萬(wàn)余人次，群眾和駐地企業(yè)對(duì)政法服務(wù)的感知度持續(xù)提升。

“安心”工程提升幸福度

打造“安心”工程，提升幸福度。前不久，哈密市伊州區(qū)人民法院依法查處一起偽造武裝部隊(duì)和國(guó)家機(jī)關(guān)公文擬從事非法采礦的案件，被告人劉某被判處拘役六個(gè)月，并處罰金5000元?！按蚣倬褪潜Ｕ妫苁堑V產(chǎn)資源富集區(qū)，清除不良因素才能確保煤化工企業(yè)向新而行?！笔苎月?tīng)案件的駐地企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

近年來(lái)，哈密政法機(jī)關(guān)緊盯涉企違法犯罪案件，堅(jiān)持露頭就打，偵辦尋釁滋事、故意毀壞財(cái)物、敲詐勒索、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)等十類涉惡案件，全力消除影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的屏障；嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉黑涉惡、黃賭毒等突出違法犯罪案件，確保小案快破。

今年以來(lái)，哈密市重大刑事案件立案數(shù)同比下降10%，市場(chǎng)秩序明顯改善，為企業(yè)營(yíng)造了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

“省心”工程提升便利度

打造高效集約“省心”工程，提升便利度?！耙郧稗k理業(yè)務(wù)，要跑好幾個(gè)地方，現(xiàn)在一個(gè)窗口就能全部辦完，真是太方便了！”近日，在伊州區(qū)政務(wù)大廳“一窗通辦”窗口辦完業(yè)務(wù)的李先生高興地說(shuō)。

哈密市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌推進(jìn)政法機(jī)關(guān)“放管服”改革工作，打破壁壘，整合資源，重塑辦事流程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)窗口服務(wù)從“專科”向“全科”轉(zhuǎn)變。

以“就近辦、一次辦”為辦事目標(biāo)，為群眾、企業(yè)提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。哈密市大力推動(dòng)“法治體檢”進(jìn)企業(yè)、企業(yè)證件“綠色通道”等20余項(xiàng)利企舉措落地，推行節(jié)假日期間“鐵公機(jī)”通道快速通行、夜市攤販?zhǔn)称钒踩珯z查等營(yíng)商發(fā)展措施，大力推動(dòng)“一窗通辦”。

截至目前，哈密市近30個(gè)“一窗通辦”窗口累計(jì)服務(wù)群眾16萬(wàn)余人次。

“暖心”工程提升滿意度

打造深度服務(wù)“暖心”工程，以愛(ài)民情懷提升滿意度?！疤兄x你們了，幫我們要回了辛苦錢！”一名外來(lái)務(wù)工人員握著哈密市法律援助中心律師再乃甫古麗·亞合甫的手激動(dòng)地說(shuō)。

近年來(lái)，哈密市不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線優(yōu)勢(shì)，凝聚合力，全市100多個(gè)法律援助中心、工作站受理農(nóng)民工討薪、工傷待遇賠償案件40余件，接待來(lái)訪群眾1700余人次。

依托“新疆公安監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)”“12309檢察服務(wù)中心”“12368訴訟服務(wù)熱線”等，哈密市對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境方面投訴舉報(bào)線索全面核查，接待來(lái)訪、辦理來(lái)信110余件次，踐行“預(yù)約、延時(shí)、錯(cuò)峰”等為民辦事理念，對(duì)老年人、行動(dòng)不便等特殊群體提供個(gè)性化服務(wù)。

今年以來(lái)，哈密市政法機(jī)關(guān)窗口延時(shí)服務(wù)總時(shí)長(zhǎng)200余小時(shí)，“綠色通道”加急辦證50余人，為60歲以上老年人辦理業(yè)務(wù)1000余筆。

“連心”工程提升融合度

打造融合發(fā)展“連心”工程，提升融合度。近年來(lái)，哈密市凝聚向心力，通過(guò)兵地聯(lián)調(diào)加強(qiáng)與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十三師的溝通、協(xié)調(diào)、合作，不斷推進(jìn)矛盾糾紛化解工作。

7月22日，淖毛湖區(qū)域流動(dòng)人口服務(wù)管理站人員在走訪時(shí)，張某等30余人向其反映被某公司欠薪22.39萬(wàn)元。淖毛湖區(qū)域流動(dòng)人口服務(wù)管理站、淖毛湖鎮(zhèn)司法所、兵團(tuán)第十三師淖毛湖農(nóng)場(chǎng)司法所立即聯(lián)動(dòng)，聯(lián)系了該公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，秉持“公平公正、化解矛盾、構(gòu)建和諧”的原則進(jìn)行聯(lián)調(diào)。次日，該公司支付了張某等人的全部工資。

伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)與兵團(tuán)第十三師淖毛湖農(nóng)場(chǎng)僅隔一條馬路。2021年12月，淖毛湖鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)共同成立了淖毛湖區(qū)域流動(dòng)人口服務(wù)管理站，提升服務(wù)管理效能。

“去年7月21日，哈密市司法局與兵團(tuán)第十三師新星市司法局簽訂融合發(fā)展框架協(xié)議，雙方建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、法律服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，樹立兵地‘一盤棋’思想，共同解決群眾急難愁盼，優(yōu)化兵地法治化營(yíng)商環(huán)境。健全聯(lián)調(diào)組織、細(xì)化制度體系，并加強(qiáng)信息共享，截至目前，共開(kāi)展兵地聯(lián)調(diào)矛盾糾紛排查130余場(chǎng)次，化解當(dāng)事人糾紛105件，涉及金額669.3萬(wàn)元。”兵團(tuán)第十三師新星市司法局黨組書記、局長(zhǎng)陸新河說(shuō)。