□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁 王鶴霖

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 于惠敏

貴州省黔南布依族苗族自治州司法行政系統(tǒng)新增具有法律職業(yè)資格干部職工27人，累計(jì)達(dá)164人；辦理公證事項(xiàng)7250件、鑒定案件8270件、仲裁案件99件；建成省級(jí)規(guī)范化司法所75個(gè)、省級(jí)智慧矯正中心3個(gè)，培育“法律明白人”17955人，村（居）法律顧問開展法律服務(wù)6165件/次……

一組組數(shù)據(jù)背后，是黔南州助推法治建設(shè)提質(zhì)增效的生動(dòng)實(shí)踐，也蘊(yùn)藏著黔南州法治建設(shè)的動(dòng)人底色。

今年以來，黔南州司法局創(chuàng)新夯實(shí)“2345”工作法，全面踐行執(zhí)法為民理念，在建設(shè)法治黔南、法治政府、法治社會(huì)和培養(yǎng)法治人才工作上不斷取得明顯成效。

抓實(shí)“兩個(gè)建設(shè)”

法治建設(shè)是系統(tǒng)性建設(shè)，歸根到底是為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，是推進(jìn)依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。

“要想全面推進(jìn)法治建設(shè)，筑牢法治建設(shè)根基，必須抓好法治人才建設(shè)和基層司法行政基礎(chǔ)建設(shè)。”黔南州司法局局長(zhǎng)高峰介紹，今年以來，黔南州司法局堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，狠抓法治人才建設(shè)。注重司法行政干部教育、培養(yǎng)、使用、管理工作，強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè)，注重發(fā)揮“老帶新”作用，充分調(diào)動(dòng)年輕干部積極性、創(chuàng)造性。

不僅如此，黔南州司法局狠抓基層司法行政基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全司法場(chǎng)所。目前，都勻歸蘭司法局、三都大河司法所新所建設(shè)已基本完工，全州109個(gè)司法所年底前將全部完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

推進(jìn)“三個(gè)全覆蓋”

漫步在黔南州街頭，法治石刻、法治宣傳標(biāo)語等隨處可見。黔南州將與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法治文化融入公眾日常生活，讓群眾能在休閑娛樂中潛移默化接受法治文化的熏陶。

為進(jìn)一步提升廣大干部群眾的法治意識(shí)，黔南州司法局抓好法治宣傳全覆蓋，對(duì)涉及的部門和行業(yè)系統(tǒng)全部納入工作要點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，并利用節(jié)假日開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，深入開展“七進(jìn)”活動(dòng)。

同時(shí)，抓好年度述法全覆蓋。州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和州、縣兩級(jí)直屬部門主要負(fù)責(zé)同志1036人完成述法報(bào)告，實(shí)現(xiàn)州、縣兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)述法全覆蓋，實(shí)現(xiàn)12縣（市）政府“一把手”出庭出聲率100%。

此外，黔南州司法局建立法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)同機(jī)制，抓好法治督察全覆蓋。選聘州級(jí)法治督察員114人，督促2023年被督察單位抓好反饋意見整改，將人民調(diào)解、法律援助、村（居）法律顧問、人員在崗到位納入法治督察范圍，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化法治督察整改“后半篇文章”。

突出“四個(gè)著力”

“謝謝你們的調(diào)解，解決了困擾我們這么久的麻煩?！苯衲瓿?，在貴定縣新巴鎮(zhèn)谷兵村尖坡組村民的院壩中，一場(chǎng)關(guān)于杉木地所有權(quán)、使用權(quán)問題的“院壩聽證會(huì)”有序開展。經(jīng)過行政復(fù)議人員的釋法說理，兩組爭(zhēng)執(zhí)多年的土地糾紛最終得到解決。

今年以來，黔南州司法局聚焦“四個(gè)著力”，確保決策合法合規(guī)。著力加強(qiáng)科學(xué)民主依法決策，始終堅(jiān)持立有用的法、立管用的法，強(qiáng)化基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，拓展公民有序參與立法途徑。

不僅如此，黔南州司法局著力抓好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員資格管理，組織全州行政執(zhí)法人員、法制審核人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員開展“萬人大培訓(xùn)”，積極推廣柔性執(zhí)法方式，在不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，嚴(yán)格開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和群眾身邊不正之風(fēng)及腐敗問題集中整治工作。

黔南州司法局著力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系提質(zhì)增效，不斷優(yōu)化法律服務(wù)資源布局，強(qiáng)化法律服務(wù)監(jiān)督管理，壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，制定、發(fā)布普法短視頻56個(gè)，開展普法微課堂10期。

值得一提的是，黔南州司法局積極開展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)，推進(jìn)省級(jí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，著力推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。截至今年4月底，全州行政復(fù)議案件收案308件，一審行政訴訟案件442件，行政復(fù)議案件糾錯(cuò)率為12.89%，行政訴訟敗訴17件，敗訴率為7.08%。

落實(shí)“五大優(yōu)化”

“近年來，州司法局始終堅(jiān)持突出服務(wù)優(yōu)先，探索貼近群眾、雙向融合的公法建設(shè)新路徑。”黔南州司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過優(yōu)化黔南智慧司法功能、公共法律服務(wù)體系、基層法治陣地布局、創(chuàng)新普法方式以及矛盾糾紛多元化解渠道，切實(shí)提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。

為進(jìn)一步優(yōu)化功能設(shè)置，黔南州司法局借助黔南智慧司法整體遷移貴人家園，聚焦法律知識(shí)“掌上學(xué)”、法律咨詢“掌上問”、法律事務(wù)“掌上辦”、矛盾糾紛“掌上調(diào)”四大功能，更加貼近實(shí)際、貼近群眾。

不僅如此，黔南州司法局開展法治文化建設(shè)示范企業(yè)、法治文化建設(shè)示范學(xué)校創(chuàng)建等活動(dòng)。建成黔南州“網(wǎng)上憲法館”和“網(wǎng)上民法典館”，運(yùn)用黔南智慧司法開展線上普法直播58期。

此外，黔南州司法局切實(shí)建強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍，完善行業(yè)調(diào)解組織，推進(jìn)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率、矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障率“3個(gè)100%”。

“步入新發(fā)展階段，我們將始終秉承以人民為中心的發(fā)展思想，多管齊下，多措并舉，狠抓黨建強(qiáng)基固本。在踐行法治為民實(shí)踐中，始終以法治為保障，創(chuàng)新工作舉措，破解治理難題，緊緊圍繞法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，聚焦法治實(shí)踐中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深化依法治州實(shí)踐，夯實(shí)法治基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)法治建設(shè)走深走實(shí)?！备叻逭f。