□ 法治日報全媒體記者 吳良藝

□ 法治日報全媒體通訊員 曹長青 王禹榮

近日，艷陽高照，廣西壯族自治區(qū)桂林市公安局七星分局三里店派出所社區(qū)民警于伍生照常巡防責(zé)任區(qū)網(wǎng)格，以便及時掌握情況。

網(wǎng)盡群眾事，格外用心辦。近年來，桂林市在基層社會治理中重網(wǎng)格、用網(wǎng)格，以黨建賦能、群眾聚能、科技強能，延伸觸角讓網(wǎng)格化服務(wù)管理更具廣度、深度、速度和力度。

“網(wǎng)格化服務(wù)管理面向基層、服務(wù)大眾，有利于做實基層社會治理，為群眾創(chuàng)造平安和諧空間，匯聚起鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)的磅礴力量?！惫鹆质形Ｎ?、政法委書記周卉介紹。

建強主心骨

黨建有力賦能

“黨組織是主心骨，堅強有力的黨建為網(wǎng)格化服務(wù)管理賦能增效?！惫鹆质形ㄎ睍浶鞆┢秸f，桂林市推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理模式，把黨組織建在網(wǎng)格上，成立臨時黨支部、建立黨小組，推動黨的力量和資源下沉網(wǎng)格，激勵廣大黨員和干部在一線打頭陣、當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)，從而使基層的黨建與治理深度融合，釋放出基層治理新效能。

黨建常賦能，網(wǎng)格有活力。全州縣堅持“黨建引領(lǐng)、政法聚力、網(wǎng)格服務(wù)、多元參與、治理有效”，推行“黨建服務(wù)+網(wǎng)格服務(wù)+積分”治理模式，用積分記錄黨員和網(wǎng)格員表現(xiàn)，激發(fā)其參與基層共治的積極性，并依托“一站式”平臺處置問題。今年以來，全縣摸排調(diào)處矛盾糾紛980余件、解決群眾難題1200余個。靈川縣構(gòu)建“社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”組織網(wǎng)絡(luò)，成立由業(yè)委會、物業(yè)公司等組成的平安共同體黨建聯(lián)盟，發(fā)動黨員、志愿者、樓道長等參與社區(qū)治理，形成“黨建共商、事務(wù)共管、難題共解、活動共辦”的服務(wù)管理格局。

服務(wù)“滿格”，群眾“滿意”。平樂縣張家鎮(zhèn)堅持黨建核心賦能，健全“黨建+”精細化網(wǎng)格服務(wù)管理體系，黨組織牽頭成立治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)隊，構(gòu)建線上智能化收集、線下網(wǎng)格化實踐的服務(wù)機制，形成聯(lián)防聯(lián)治的合力。同時，壓實村黨組織書記“一把手”責(zé)任，確?！敖M織在身邊、服務(wù)在支部、事情不出格”，2023年以來化解糾紛103件，調(diào)處率100%。資源縣兩水苗族鄉(xiāng)以黨建促發(fā)展，引導(dǎo)村級黨組織探索“支部+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”合作模式，升級村集體經(jīng)濟“造血”功能。全鄉(xiāng)加大投資，建成集紅色基因傳承、特色村寨等為一體的“紅色老山界”田園綜合體項目，促進了村民和村集體經(jīng)濟增收。

依靠主力軍

群眾合力聚能

在千年靈渠畔的興安縣嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)江西坪村，村中墻面記載著彭倫、張鼎星等興安籍名人孝廉、和諧的故事，家家戶戶的家訓(xùn)牌都寫著崇孝尚和內(nèi)容。

江西坪村是興安縣現(xiàn)存歷史悠久、文化底蘊深厚的古村落。該村黨支部書記羅前新介紹，全村按照“組織主導(dǎo)、群眾主體”的思路，開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動，網(wǎng)格員充分發(fā)掘身邊典型，強化道德教化，培育家風(fēng)民風(fēng)，形成孝老愛親、團結(jié)和諧的風(fēng)尚，既促進了網(wǎng)格化管理，又聚力加強環(huán)境整治和文旅開發(fā)，打造出和美宜居的精品生態(tài)鄉(xiāng)村。

桂林市堅信群眾是推動發(fā)展、創(chuàng)造奇跡的主力軍，尊重群眾在基層社會治理中的主體地位和首創(chuàng)精神，有效激發(fā)群眾參與治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在濃厚的共建共治共享氛圍中，各族群眾合心合力把網(wǎng)格化服務(wù)管理做得細致扎實、有力有效、深入持久。

聚群眾之力，解群眾之困。象山區(qū)構(gòu)建“五級聯(lián)防、五戶聯(lián)?！本W(wǎng)格服務(wù)管理模式，吸納人大代表、政協(xié)委員、退役軍人、熱心群眾等充實網(wǎng)格輔助力量，共解社區(qū)突出問題。全州縣整合力量對精神障礙患者分級服務(wù)管理，并組織民輔警、網(wǎng)格員和熱心群眾加強巡查，共除風(fēng)險隱患。興安縣湘漓鎮(zhèn)堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，做實人民調(diào)解，將問題化于萌芽。

各方力量齊心，基層面貌一新。“全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”永?？h羅錦鎮(zhèn)以“人大代表+調(diào)解員+法律顧問”模式延伸服務(wù)觸角，激活鄉(xiāng)村治理效能，今年已成功調(diào)解糾紛35件。同時，將人大代表法治工作聯(lián)絡(luò)站與“全國維護婦女兒童權(quán)益先進集體”永?？h人民檢察院“賴?yán)蠋煿ぷ魇摇闭希瑪y手并肩為未成年人撐起一片法治晴空。秀峰公安分局構(gòu)建“2+X”（1名民警1名輔警+N名網(wǎng)格員）網(wǎng)格治理小分隊，推動非警務(wù)警情聯(lián)動共治，破解基層治理難題，調(diào)解矛盾糾紛898起，調(diào)解率達98.5%，杜絕小患釀大禍，實現(xiàn)融合共治，人民滿意。

打好主動仗

科技給力強能

今年7月，靈川縣公安局八里街派出所接到一起社區(qū)警情后，借助“智慧警務(wù)+社區(qū)政務(wù)”融合共建的治安防控新模式，對該警情實現(xiàn)及時處理。

近年來，靈川縣順應(yīng)時代潮流，建立縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，創(chuàng)新“智慧警務(wù)+矛調(diào)中心+網(wǎng)格化”“三位一體”治理模式，實現(xiàn)社會治安“網(wǎng)上控”、情指勤輿實戰(zhàn)指揮“立體化”、基礎(chǔ)信息“數(shù)字化”。

“必須緊跟新時代步伐，充分借助現(xiàn)代科技力量推動工作，才能事半功倍?！卑凑者@一共識，桂林市在基層社會治理中主動走科技強“治”之路，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+便民服務(wù)”新格局，讓先進科技為網(wǎng)格化服務(wù)管理強能增效。全市政法系統(tǒng)加速“數(shù)字化”治理，利用“村級事務(wù)管理平臺”抓實網(wǎng)格實體運行，實現(xiàn)“社情民意收集、日常巡查上報、事件進度追蹤、問題處理反饋”全流程“一站式”辦理。

一“網(wǎng)”情深，便民利民。臨桂區(qū)堅持“平臺匯集大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格服務(wù)治理大整合、綜合執(zhí)法大聯(lián)動”，建設(shè)社會公共服務(wù)和基層治理聯(lián)動共治信息平臺，實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)通、一網(wǎng)共治、一網(wǎng)便民”，形成“十分鐘管理全覆蓋”的高效服務(wù)治理模式。桂林城區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)化事項清單，明確責(zé)任主體、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程等，做到“定格、定人、定責(zé)、定序”，確保綜合網(wǎng)格“一根針”穿起基層治理“千條線”。自2023年平臺上線以來，共接收工單15713件。

“桂林山水甲天下，陽朔堪稱甲桂林?！倍嗄陙?，慕名前往陽朔的游客絡(luò)繹不絕，給陽朔縣基層治理帶來挑戰(zhàn)。陽朔縣探索推行網(wǎng)格+警格巡防新機制，公安機關(guān)以全縣457個網(wǎng)格為基礎(chǔ)劃定巡邏路線、設(shè)置值守點和巡邏點，構(gòu)建人防、技防、物防相結(jié)合的街面網(wǎng)格化巡防體系，接處警更快捷，實現(xiàn)發(fā)案少、秩序好。