□ 法治日報全媒體記者 潘從武 文/圖

□ 法治日報全媒體通訊員 胡浩洋 孫興隆

圖為“庫爾班大叔調解室”調解員如克亞木（右一）在村民家中調解糾紛。

新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)于田縣托格日尕孜鄉(xiāng)村民庫爾班·吐魯木“騎著毛驢上北京”的故事在全國廣為流傳，他熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的精神感染著一代又一代和田人民。

2022年以來，和田地區(qū)司法行政系統(tǒng)將庫爾班·吐魯木精神與人民調解工作相融合，打造“庫爾班大叔調解模式”，推進特色調解品牌建設，構建基層社會治理新格局。

首創(chuàng)“庫爾班大叔調解模式”

庫爾班·吐魯木的家鄉(xiāng)托格日尕孜鄉(xiāng)有6家規(guī)模較大的企業(yè)，外來人員多，矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化、復雜化特征。如何妥善化解矛盾糾紛？于田縣司法局托格日尕孜司法所在創(chuàng)建“楓橋式司法所”的過程中，想到了庫爾班大叔。

“我們決定發(fā)揮德育效應，將庫爾班·吐魯木精神融入調解全過程?！蓖懈袢真刈嗡痉ㄋL彭鵬介紹。2022年5月1日，“庫爾班大叔調解室”在托格日尕孜鄉(xiāng)托格日尕孜村成立。

此后，和田地區(qū)司法局、于田縣司法局多次組織工作人員入鄉(xiāng)村、訪鄉(xiāng)鄰，從庫爾班·吐魯木的事跡和精神中汲取養(yǎng)分，深度調研，創(chuàng)新總結出“三熱愛”(熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭)調解理念和“六步調解法”(一聽、二查、三理、四調、五議、六訪)，形成具有當?shù)靥厣摹皫鞝柊啻笫逭{解模式”。

特色調解室“多點開花”

3月26日，村民麥某和庫某一路爭吵著來到“庫爾班大叔調解室”，點名要讓如克亞木·麥提賽地給他們評評理。

如克亞木是庫爾班大叔的外曾孫女，“庫爾班大叔調解室”成立以來，她在調解過程中，善于將“三熱愛”調解理念和“六步調解法”相結合，既能給當事人提供合理合法的解決方案，又能讓雙方心服口服，是村民心中的金牌調解員。

如克亞木了解到，庫某家的雞把麥某家的麥苗啄了，損壞嚴重，麥某要求庫某賠償，可庫某認為是意外，不愿賠償。“《中華人民共和國民法典》規(guī)定，飼養(yǎng)的動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理員應當承擔侵權責任。”如克亞木通過法條厘清雙方權責，讓庫某明白自己應當承擔的法律責任，之后又從情理上分析團結和睦的重要性。

在如克亞木的調解下，庫某支付了合理賠償，麥某也對其表示諒解。

堅持“三熱愛”調解理念，靈活運用“六步調解法”。在“庫爾班大叔調解室”，許多鄰里矛盾和涉企糾紛總能迎刃而解。

在“庫爾班大叔調解室”的示范引領下，如今，和田地區(qū)又涌現(xiàn)出“夕陽紅調解室”“胡楊調解室”“玉福調解亭”“玫瑰調解室”“石榴籽調解室”“巴旦木調解室”等60多個特色調解室，矛盾糾紛化解工作“多點開花”，成效顯著。

多方聯(lián)動打造基層治理樣板

4月初，家住和田縣罕艾日克鎮(zhèn)阿格瑪克村的宋某到罕艾日克司法所求助。去年12月，他在該鎮(zhèn)買某經(jīng)營的電動車維修店修車時，因維修人員操作失誤導致其被撞傷，買某不愿承擔賠償費用。罕艾日克司法所立即啟動“兩所一庭”(司法所、派出所、法庭)聯(lián)動機制，邀請多方力量參與調解。經(jīng)過工作人員普法、釋法、析理，雙方當事人很快達成一致，買某同意支付宋某醫(yī)療費。

今年3月，和田地區(qū)司法局依托“庫爾班大叔調解室”等特色調解室，完善“兩所一庭”聯(lián)動機制，成立“3+N”聯(lián)席會商小組，“3”代表司法所、派出所、法庭，“N”包括婦聯(lián)、民政、網(wǎng)格員、村干部等，形成一方發(fā)起、多方聯(lián)動、功能互補、條塊聯(lián)合、程序銜接的基層治理新樣板。

洛浦縣司法局發(fā)動黨員、退休人員等多方力量參與人民調解，將“庫爾班大叔調解模式”與多元解紛模式有機融合；皮山縣城鎮(zhèn)街道司法所依托“三熱愛”調解理念，將中華民族共同體意識貫穿于調解工作中，極大提高了調解質效。

和田地區(qū)司法行政系統(tǒng)不斷拓展“庫爾班大叔調解模式”外延，因地制宜打造特色調解品牌。2024年以來，和田地區(qū)各級人民調解委員會受理人民調解案件13221件，調解成功13206件，調解成功率達99.88%。