□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉志月

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 李林杰

近午時(shí)，湖北省咸寧市通山縣南林橋鎮(zhèn)石門村長(zhǎng)夏畈景點(diǎn)內(nèi)，75歲夏正興的家門口走來一群參觀茶馬古道的游人。

在游人的鼓舞下，老人即興拉了曲《誰不說俺家鄉(xiāng)好》。掌聲、笑臉與老人家門上紅底白字“平安家庭”牌相映成趣。

日子越來越安逸。夏正興老人說，這兩年，村穩(wěn)民安，“穿制服的”常會(huì)來走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。

咸寧市群眾安全感測(cè)評(píng)一度在湖北省末位徘徊。變化起自2022年。

經(jīng)過深入分析研判，咸寧市發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)政法工作滿意度低，根子在政法干警工作作風(fēng)積弊已久。

2022年全市政法工作會(huì)議上，咸寧市委書記孟祥偉提出，要將政法工作成效的評(píng)判權(quán)交給老百姓。

“我們秉持‘人民滿意是最高標(biāo)準(zhǔn)’這一理念，在全市組織開展‘咸評(píng)政法’活動(dòng)，將政法隊(duì)伍、政法工作好壞的‘投票權(quán)’交到群眾手中，主動(dòng)傾聽群眾的意見和建議、真誠接受群眾的評(píng)議，以群眾監(jiān)督倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升履職盡責(zé)能力水平?！毕虒幨形Ｎ⒄ㄎ瘯涀T海華說。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，今年上半年，咸寧市群眾安全感測(cè)評(píng)4項(xiàng)指標(biāo)均位居湖北省前三。

評(píng)出新作風(fēng)

石門村黨群服務(wù)中心玻璃門上，貼著一張《政法工作報(bào)告》，展示了過去一年通山縣政法機(jī)關(guān)奮力書寫平安通山建設(shè)新答卷的總體情況。

村支部書記夏新華說，《政法工作報(bào)告》出現(xiàn)在村里是個(gè)“新鮮事”，也是“咸評(píng)政法”帶來的新氣象。

按照通山縣委政法委統(tǒng)一安排，全縣518名政法干警包保村（社區(qū)），每月至少一次赴現(xiàn)場(chǎng)，“到群眾家門口”指導(dǎo)參與平安法治建設(shè)、宣傳政策、線下征求意見建議。

“過去，有案子才來；現(xiàn)在，常來走走?！笔T村12組組長(zhǎng)、黨員黃治化如是評(píng)價(jià)。

黃治化的評(píng)價(jià)也是星光玉龍機(jī)械（湖北）有限公司的真實(shí)體會(huì)。

去年3月，通山縣人民法院院長(zhǎng)邱劍軍帶隊(duì)到星光玉龍機(jī)械公司宣傳“咸評(píng)政法”時(shí)，了解到該公司有數(shù)千萬元貨款遲遲未能收回。

走訪后不久，通山法院成立專班，采取執(zhí)行和解等多元措施，至今已幫企業(yè)收回了4000多萬元欠款。

“‘咸評(píng)政法’小程序，降低了溝通層級(jí)，反映涉政法類的訴求就像網(wǎng)購一樣，還能點(diǎn)評(píng)、反饋?！毙枪庥颀垯C(jī)械（湖北）有限公司副總經(jīng)理許巍說。

咸寧市明確，對(duì)群眾通過“咸評(píng)政法”小程序反映的政法職能范圍內(nèi)問題線索，實(shí)行“群眾評(píng)議、部門調(diào)查、上級(jí)審核、群眾回評(píng)”閉環(huán)管理。

在通山縣委副書記、政法委書記楊燁看來，群眾“直評(píng)”模式，逼著政法干警不斷提升服務(wù)能力和水平。

咸寧市正不斷強(qiáng)化“咸評(píng)政法”結(jié)果運(yùn)用，綜合評(píng)議結(jié)果及干警平時(shí)表現(xiàn)，選樹正反典型，讓全體干警學(xué)有榜樣、行有示范。

咸寧市委政法委副書記高遠(yuǎn)介紹，市委政法委將“咸評(píng)政法”與政法干部“協(xié)管”“協(xié)查”相結(jié)合，違紀(jì)違法問題線索會(huì)及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移送；同時(shí)，組織部門在選拔任用政法干部征求意見建議時(shí)，也將如實(shí)反饋群眾評(píng)議有關(guān)情況。

評(píng)出新機(jī)制

咸安區(qū)溫泉辦事處桂花路社區(qū)居民余芳居住的小區(qū)一樓有餐館存放的液化氣。她通過“咸評(píng)政法”反映此問題，很快整改到位。

廣場(chǎng)舞擾民、液化氣存在安全隱患……隨著“咸評(píng)政法”推廣應(yīng)用，越來越多居民將生活中遇到的問題反饋上傳。

咸寧市委政法委主動(dòng)與市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局對(duì)接，將群眾反映的民生類問題轉(zhuǎn)到市政府“12345熱線”平臺(tái)，由其進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，并回告辦理結(jié)果。

對(duì)群眾訴求有呼必應(yīng)，在解決問題中探索出矛盾化解新機(jī)制，在咸寧政法機(jī)關(guān)屢見不鮮。

接到部分企業(yè)反映上訴案件移送流程較為繁瑣、辦理時(shí)限較長(zhǎng)，咸寧市中級(jí)人民法院創(chuàng)新應(yīng)用上訴案件信息及材料集中管控流程。今年前8個(gè)月，咸寧兩級(jí)法院上訴案件平均移送時(shí)長(zhǎng)為46.36天，移送效率居湖北法院第一。

針對(duì)部分群眾反映身邊發(fā)生的矛盾糾紛不知找誰、沒得到及時(shí)有效化解的問題，咸寧市司法局持續(xù)創(chuàng)新基層矛盾糾紛化解模式，推動(dòng)“一站式”多元解紛平臺(tái)向縣、鄉(xiāng)、村延伸，切實(shí)把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

評(píng)出新成效

66歲的梁大爺冒雨打車趕到赤壁市人民法院趙李橋人民法庭，把兩張保存了快20年的欠條遞給干警。

得知被告不明確，無法立案時(shí)，梁大爺有點(diǎn)著急。

趙李橋法庭庭長(zhǎng)劉偉沒有一推了之，而是帶梁大爺?shù)搅烁舯诘呐沙鏊?/p>

結(jié)合對(duì)方姓名大致發(fā)音、從事行業(yè)，一名熟悉轄區(qū)情況的民警最終確定當(dāng)年向梁大爺購茶的是邱某。

兩小時(shí)內(nèi)解決煩心事，梁大爺?shù)墨@得感與趙李橋法庭理念轉(zhuǎn)變分不開。

趙李橋法庭主動(dòng)邀請(qǐng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所等部門合力打造“綜治法庭”，共同解決群眾煩心事。

“群眾需要的不是一份判決書，而是問題的實(shí)質(zhì)性解決。”談及推動(dòng)“綜治法庭”建設(shè)初衷，劉偉說。

“以往，我們將工作重點(diǎn)放在加大對(duì)群眾反映問題核實(shí)、讓反映問題群眾滿意上；今年以來，我們改變思路，將重點(diǎn)放在干警轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、提素質(zhì)、增質(zhì)效上?！背啾谑形睍洝⒄ㄎ瘯泟㈢煺f。

理念一變天地寬。赤壁市“咸評(píng)政法”工作出現(xiàn)新特點(diǎn)：群眾反映問題數(shù)量明顯減少、矛盾糾紛得到有效化解、群眾滿意度明顯上升、隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

去年，赤壁市政法機(jī)關(guān)共收到群眾通過“咸評(píng)政法”反映各類問題線索73條，今年至今僅有29條。

群眾對(duì)赤壁市政法機(jī)關(guān)解決矛盾糾紛滿意率排名由湖北省第65位上升到17位，執(zhí)法滿意度由第64位上升到39位。

“我們希望通過深入開展‘咸評(píng)政法’活動(dòng)，使其成為政法單位優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)重要抓手，進(jìn)一步暢通人民群眾與政法干警溝通渠道，為建設(shè)更高水平的平安咸寧夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)?！毕虒幨形ㄎ?wù)副書記程冰野表示。