□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉歡
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 宋翔宇
收到被拖欠多時(shí)的工資,黃先生和3名同事向法官連聲道謝。
黃先生等人受雇于湖北武漢某勞務(wù)公司,因公司資金周轉(zhuǎn)困難一直未支付他們的勞動(dòng)報(bào)酬19萬元。
武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn),該勞務(wù)公司在外面有一筆款收不回來。執(zhí)行法官主動(dòng)上門,幫忙收回賬款,既支付了拖欠的工資,也讓勞務(wù)公司緩了過來,案件順利執(zhí)結(jié)。
這起發(fā)生在不久前的“法官收賬”故事,是武漢經(jīng)開區(qū)政法機(jī)關(guān)服務(wù)營商環(huán)境的縮影。
近年來,武漢經(jīng)開區(qū)政法機(jī)關(guān)充分運(yùn)用法治思維和法治方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展解難點(diǎn)、消痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求打造營商環(huán)境建設(shè)“升級(jí)版”。
高效化解糾紛
想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,武漢經(jīng)開區(qū)政法機(jī)關(guān)充分運(yùn)用調(diào)解、和解等方式妥善快速高效化解涉企糾紛。
今年8月2日,武漢某包裝印刷公司負(fù)責(zé)人吳某與妻子,焦急地等在漢南區(qū)人民法院門外。
原來,該公司和山西某包裝印刷公司因合同糾紛被訴至漢南區(qū)法院,經(jīng)審理判決,兩家公司應(yīng)支付款項(xiàng)共計(jì)1100萬元。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,兩家公司積極籌款。
吳某在為公司辦理一筆即將到期的貸款展期時(shí),卻被銀行告知,由于公司有案件在法院執(zhí)行,無法辦理相關(guān)手續(xù),這讓本就經(jīng)營困難的公司面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
了解到被執(zhí)行人反映的新情況后,案件執(zhí)行法官實(shí)地走訪調(diào)查,積極組織三方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
8天后,申請(qǐng)執(zhí)行人向漢南區(qū)法院提交解除查封申請(qǐng)書,最終促使1100萬元債務(wù)成功化解。
“執(zhí)行是手段不是目的。我們綜合運(yùn)用多元化解紛方式,幫助市場(chǎng)主體化解矛盾,從而實(shí)現(xiàn)多方共贏?!睗h南區(qū)法院執(zhí)行局局長李海元說。
《法治日?qǐng)?bào)》記者從漢南區(qū)法院獲悉,該院近年來持續(xù)深化“一站式”多元解紛體系建設(shè),完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,為訴源治理提質(zhì)增效夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、實(shí)質(zhì)化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
據(jù)悉,武漢經(jīng)開區(qū)現(xiàn)已建立完善的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,今年以來,共調(diào)解各類矛盾糾紛1268件,調(diào)解成功率達(dá)99.6%。
提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
“她的手機(jī)24小時(shí)開機(jī),只要我們有需要,任何時(shí)候聯(lián)系她,她都會(huì)第一時(shí)間回復(fù)。”談起楊宇,康明斯燃油系統(tǒng)(武漢)有限公司安全設(shè)施行政經(jīng)理黃艷贊不絕口。
楊宇是武漢市公安局武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局神龍派出所民警、“企業(yè)服務(wù)隊(duì)”成員。她與掛點(diǎn)的130多家企業(yè)全部建立工作聯(lián)系,任何一家企業(yè)有困難,都立即上門處理,從不推脫。
神龍派出所依企業(yè)而建,轄區(qū)有各類企業(yè)2700余家。該所秉持“當(dāng)好企業(yè)貼身管家”理念,由黨員民警牽頭,社區(qū)和所屬園區(qū)負(fù)責(zé)人共同參與,在每家企業(yè)設(shè)掛點(diǎn)民警,對(duì)企業(yè)采取全程跟蹤服務(wù),做好“企業(yè)服務(wù)員”。
近年來,武漢經(jīng)開區(qū)政法機(jī)關(guān)牢固樹立服務(wù)意識(shí),不斷創(chuàng)新方式方法,依法營造重商親商濃厚氛圍。
武漢經(jīng)開區(qū)公共法律服務(wù)中心開通涉企服務(wù)窗口和熱線電話,為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營審查、法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控、合同管理等問題進(jìn)行智能法律體檢,并提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)。
武漢經(jīng)開區(qū)法院開展涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度,將涉重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)案件納入重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容,合理選擇辦案方式,盡可能降低司法行為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響,594件涉企案件以和解調(diào)解方式結(jié)案。
漢南區(qū)檢察院深入轄區(qū)各園區(qū)、街道走訪調(diào)研,開設(shè)檢察長接待工作站,了解企業(yè)發(fā)展法治需求,通過追贓挽損、送法進(jìn)企業(yè)、制發(fā)檢察建議等方式,全方位保護(hù)轄區(qū)企業(yè)合法權(quán)益和健康發(fā)展,為企業(yè)提供有力司法保障。
厚植營商土壤
武漢經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),被譽(yù)為“中國車谷”。
武漢經(jīng)開區(qū)檢察院進(jìn)行專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn),轄區(qū)規(guī)模大小不一的汽修店在收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物方面均存在違法違規(guī)情況。
武漢經(jīng)開區(qū)檢察院舉辦公開聽證會(huì),邀請(qǐng)行政機(jī)關(guān)、企業(yè)代表、人民監(jiān)督員與會(huì),傾聽多方意見,集思廣益。
經(jīng)討論,各方代表最終達(dá)成一致:推動(dòng)建立規(guī)范有序的企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集體系,在不過多增加汽修店經(jīng)營成本的前提下,逐步規(guī)范汽修服務(wù)行業(yè)危險(xiǎn)廢物合法合規(guī)處理。
聽證會(huì)后,在督促行政機(jī)關(guān)推動(dòng)整改同時(shí),武漢經(jīng)開區(qū)檢察院主動(dòng)了解行政機(jī)關(guān)履職困難和企業(yè)經(jīng)營需求,積極促進(jìn)行政機(jī)關(guān)靈活執(zhí)法,為小型汽修企業(yè)牽線搭橋。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的回收公司進(jìn)行釋法說理,在不增加汽修店回收成本基礎(chǔ)上,將有意合作的回收公司納入綠色清單。
現(xiàn)如今,武漢經(jīng)開區(qū)轄區(qū)汽修店已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度全覆蓋,廢油收集企業(yè)主動(dòng)上門收集小型汽修店廢機(jī)油,助力產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展。
武漢經(jīng)開區(qū)檢察院不斷加強(qiáng)監(jiān)督履職,以辦案為抓手,全面優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境,2022年以來,共辦理涉市場(chǎng)主體犯罪案件120余件,為轄區(qū)發(fā)展提供有力司法保障。
針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法存在的普遍性問題,武漢經(jīng)開區(qū)檢察院注重開展類案監(jiān)督,積極提出社會(huì)治理類檢察建議,強(qiáng)化溯源治理,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,武漢經(jīng)開區(qū)市場(chǎng)主體總量同比增長18%,增速武漢排名第一,營商環(huán)境評(píng)價(jià)位列全國30個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)第4位。
“營商環(huán)境沒有最好,只有更好。我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”武漢經(jīng)開區(qū)工委政法委副書記謝永紅說。
編輯:杜洋