□ 法治日報全媒體記者 陳東升

□ 法治日報全媒體通訊員 高飛

中央政法委近日公布全國市域社會治理現(xiàn)代化試點“合格城市”和“優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗”名單，浙江省湖州市高分獲評全國市域社會治理現(xiàn)代化試點“合格城市”，《推進“一站式”矛調(diào)中心規(guī)范化建設(shè) 全面精準防范社會矛盾風(fēng)險》入選全國市域社會治理現(xiàn)代化試點“優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗”（全國65個，浙江省3個）。

湖州市委政法委圍繞一體推進平安中國示范區(qū)、法治中國示范區(qū)建設(shè)的目標，以“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐為總載體總抓手，提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

群眾路線回應(yīng)民生期盼

平安是人民群眾幸福安康的基本要求。

湖州市委政法委以百姓之心為心，蹄疾步穩(wěn)扎實推進各項工作，讓百姓有感：湖州群眾安全感達97.77%，平安考核連續(xù)2年位列浙江省第一，平安指數(shù)持續(xù)領(lǐng)跑全省。

這份平安喜報來得不易，一場場防不勝防的無形硝煙仗不僅打得精準，更打進了群眾心坎里。

什么是無形硝煙仗？養(yǎng)老詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等，手段翻新、花樣百出，且受騙覆蓋面廣，令人防不勝防。

群眾最痛恨什么，就打擊什么。以打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動為例，這一仗中，湖州共破獲養(yǎng)老詐騙案件43起，抓獲犯罪嫌疑人93人，查扣涉案財物3865萬余元；針對食品、醫(yī)療、住房等重點領(lǐng)域，各責任部門開展排查整治，累計出動執(zhí)法人員4500余人次，檢查各類場所14000余家。

在防止電信詐騙方面，湖州將“反詐指數(shù)、反詐熱線、反詐一哥”三位一體推進，全市電詐發(fā)案數(shù)、案損數(shù)同比分別下降9.3%、13.5%。

湖州市委政法委回應(yīng)民生期待，探索標準化矛盾糾紛調(diào)處化解綜合體，創(chuàng)新開通“解紛無憂”共富班車，實現(xiàn)“三官一律”進村全覆蓋，調(diào)處量同比上升32.37%，成功率超98.2%，調(diào)處效率提升1.3倍，全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境全面提升。

精準尋策破題風(fēng)險防范

到人民群眾中去、到政法一線去、到急需打開工作局面的地方去。

湖州市委政法委堅持問題導(dǎo)向，通過深入細致的“穿透式”調(diào)研活動，把情況摸清、把問題找準、把對策提實，努力做到解群眾之盼、解改革之難、解發(fā)展之需。

“事多人少”“數(shù)據(jù)共享難”等基層治理難題是當前通病之一。于是一場風(fēng)險防范的“破冰行動”在全域啟動。

在市級層面，湖州在全省首創(chuàng)研發(fā)“法護兩山”集成應(yīng)用，以平安風(fēng)險預(yù)測預(yù)警防控應(yīng)用為核心支撐建立防控體系；在村社，“未來社區(qū)”科技感十足，車輛抓拍系統(tǒng)“雁過留痕”，消防水壓監(jiān)控、充電樁電力監(jiān)測、火災(zāi)煙霧探測器等物聯(lián)互通，盜竊、電線亂搭等現(xiàn)象越來越少；在城鎮(zhèn)，“基層治理四平臺”高效運轉(zhuǎn)，工作人員借助平臺開展綜治工作、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)，高效的治理方式讓尋求幫助的群眾“就近跑一次”；在縣域，“法潤兩山”法律服務(wù)直通車等應(yīng)用全面開花，“公安大腦”“如燕”隨行智控應(yīng)用等項目創(chuàng)新實施，為社會治理提供廣闊前景。

針對杭州亞運會平安護航任務(wù)險重、責任艱巨的情況，市平安護航亞運工作組前線指揮部第一時間向市委政法委機關(guān)黨總支提交成立前線黨支部的申請，抽調(diào)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級黨員干部，設(shè)立黨員先鋒崗，不斷強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用，齊心協(xié)力匯聚平安護航磅礴力量。臨時黨支部始終把強化政治擔當放在首位，堅決執(zhí)行戰(zhàn)時指令，全面激發(fā)前線指揮部統(tǒng)籌牽引作用，堅決防范化解各類風(fēng)險隱患。

助力打造營商環(huán)境最優(yōu)市

截至今年9月底，湖州市在冊市場經(jīng)營主體超52萬戶，同比增長10%以上。

縱觀這一年“大環(huán)境”，這樣的漲幅難能可貴，其中“最強”法治支撐功不可沒。湖州政法系統(tǒng)盯緊落實一系列實打?qū)嵉乃痉ㄅe措，有效解決企業(yè)經(jīng)營實際困難，為湖州優(yōu)化營商環(huán)境打牢“法治樁”。生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，法護綠水青山蹄疾步穩(wěn)，進一步擦亮“法護兩山”“法護營商”兩張金名片。

《關(guān)于在全市政法系統(tǒng)開展“法護營商”行動 助力打造營商環(huán)境最優(yōu)市的實施方案》全力打造具有湖州政法辨識度的“企業(yè)有感”護企發(fā)展服務(wù)新矩陣；《湖州市政法系統(tǒng)“法護營商”二十條舉措》致力于為各類市場主體和民眾提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法司法服務(wù)保障；“法護兩山”共治中心和“法護營商”工作中心啟用；浙江省首個“政法服務(wù)碼”上線，數(shù)字賦能撬動政法服務(wù)效率變革……

一個小小的政法服務(wù)碼有何威力？來看一個實例。南潯區(qū)某企業(yè)負責人老陸深有感觸。“以前的欠款早已履行完畢，但結(jié)案證明實在找不到，現(xiàn)在我急需這筆貸款?！币淮钨J款受阻，心急如焚的老陸掃描了政法服務(wù)碼求助?！胺ㄗo營商”工作中心“接單”后，第一時間指派到了南潯區(qū)人民法院，仔細審查情況后，該院從檔案室執(zhí)行卷宗中調(diào)取其執(zhí)行完畢的結(jié)案證明，通過信用信息共享平臺在線發(fā)送給銀行，最終短時間內(nèi)順利通過了貸款審核。

法治是最好的營商環(huán)境。全市政法系統(tǒng)走企問需，推出一批“走新”更“走心”的暖心舉措，全力守護營商環(huán)境“綠水青山”：市中級人民法院在全省率先出臺關(guān)于縱深推進“法護營商”綜合集成改革的意見；市人民檢察院正式上線“檢企同行365-司法護企平臺”，依托信息共享建立數(shù)字化、實時化、可視化的法律監(jiān)督線索分析等；市公安局以全國首創(chuàng)的“楓橋經(jīng)驗”企業(yè)版“e企安·365”工作體系、全省首創(chuàng)的企業(yè)警長聯(lián)絡(luò)制等特色工作，進一步打響“11087·親清在湖州”為企服務(wù)品牌；市司法局每年為3萬家企業(yè)開展“法律體檢”，培育3000名企業(yè)“法律明白人”，指導(dǎo)200家重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)探索合規(guī)性建設(shè)。