“三零”平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作開展以來，河南省鄧州市委政法委堅(jiān)持做好“強(qiáng)、實(shí)、全”，為建設(shè)“平安鄧州”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。今年2月，該市獲評(píng)“2022年度全省‘三零’平安創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出的集體”。

加強(qiáng)重點(diǎn)工作

加強(qiáng)組織體系建設(shè)。鄧州市壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，積極構(gòu)建“1+5+3+N”組織體系。“1”即成立由市委書記任組長(zhǎng)的“三零”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；“5”即在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成立綜合組、創(chuàng)建組、宣傳組、督導(dǎo)組、聯(lián)絡(luò)組5個(gè)小組；“3”即由市信訪局、應(yīng)急管理局、公安局分別組建“零上訪”創(chuàng)建、“零事故”創(chuàng)建、“零案件”創(chuàng)建專項(xiàng)組；“N”即由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）及其他有關(guān)市直單位根據(jù)需要成立N個(gè)工作組。

加強(qiáng)各級(jí)動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）先后召開動(dòng)員部署會(huì)議、工作推進(jìn)會(huì)議；各專項(xiàng)組細(xì)化工作任務(wù)，制定工作方案；各級(jí)各部門層層夯實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建工作組織發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)條、塊、面全覆蓋。

加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道。該市在主流媒體設(shè)立“三零”創(chuàng)建專欄，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道；各專項(xiàng)組總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，刊發(fā)工作動(dòng)態(tài)，為創(chuàng)建工作提供指導(dǎo)。

夯實(shí)三項(xiàng)任務(wù)

開展專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)“零上訪”。鄧州市對(duì)未化解的上級(jí)交辦信訪件進(jìn)行專項(xiàng)治理，推動(dòng)限期解決；每月召開市信訪工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)疑難復(fù)雜信訪問題進(jìn)行會(huì)商研判，明確責(zé)任、督促落實(shí)。

提升應(yīng)急能力，實(shí)現(xiàn)“零事故”。該市下發(fā)任務(wù)清單，推進(jìn)“一辦一隊(duì)一庫(kù)一平臺(tái)”和“一站兩員”建設(shè)，進(jìn)一步提高基層應(yīng)急管理能力；實(shí)行高危行業(yè)安全生產(chǎn)信用分級(jí)管理，對(duì)信用等級(jí)較低的15家企業(yè)開展隨機(jī)抽查。

加強(qiáng)治安防控，實(shí)現(xiàn)“零案件”。鄧州市實(shí)施“紅袖標(biāo)”工程，整合群防群治力量，組建140余支人防隊(duì)伍；出臺(tái)《全市嚴(yán)防嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍“百日會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，確保不漏管、不失控。

健全三項(xiàng)機(jī)制

健全隱患排查機(jī)制。該市定期開展矛盾糾紛排查活動(dòng)，建立村（社區(qū)）風(fēng)險(xiǎn)家庭臺(tái)賬，落實(shí)包保責(zé)任。截至目前，共排查問題954個(gè)，基本化解到位。

健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。鄧州市建立“四級(jí)”書記分析研判制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）黨（工）委書記、村（社區(qū)）黨支部書記每周召開風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，形成研判報(bào)告，上報(bào)市委、市委政法委；市委常委、政法委書記每周三召開市級(jí)研判例會(huì)，形成周報(bào)，呈報(bào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)；市委書記每周五召集有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開例會(huì)，研判交辦議題，提出化解意見。

健全督導(dǎo)考核機(jī)制。該市將“三零”平安村（社區(qū)）、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考評(píng)體系和平安建設(shè)考評(píng)范疇。截至目前，市創(chuàng)建辦共開展督導(dǎo)調(diào)研活動(dòng)18次，下發(fā)“三零”創(chuàng)建通報(bào)21期。

（李靖 程方）