□ 法治日報(bào)全媒體記者 石飛

□ 法治日報(bào)全媒體通訊員 段健

近日，云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣委政法委榮獲全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”榮譽(yù)稱號，成為云南省唯一一家榮獲該殊榮的集體。

“作為邊疆縣城政法牽頭部門，近年來，勐臘縣委政法委緊扣‘邊境穩(wěn)則社會穩(wěn)，邊境安則全局安’的工作主線，帶領(lǐng)政法部門，協(xié)調(diào)積聚各方力量，通過織密邊境立體化治安防控網(wǎng)，深化強(qiáng)邊富民，有力保障國門口岸暢通，推動實(shí)現(xiàn)邊境安寧、邊疆社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定?！臂屡D縣委常委、政法委書記肖翔說。

《法治日報(bào)》記者了解到，在西雙版納州，勐臘縣委政法委取得的成績是全州政法工作守正創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的一個縮影。近年來，西雙版納州政法機(jī)關(guān)持續(xù)夯實(shí)平安法治基石，著力實(shí)施“強(qiáng)邊固防、基層基礎(chǔ)、能力素質(zhì)”提升工程，有效推動政法各項(xiàng)工作從數(shù)量型向效能型轉(zhuǎn)變，信息化建設(shè)、政法領(lǐng)域改革和社會治理創(chuàng)新不斷取得新突破，平安、法治西雙版納建設(shè)水平持續(xù)提高。2022年度群眾安全感滿意度達(dá)96.69%，取得歷史最好成績。

信息支撐賦能增效

近日，景洪市商戶陳某運(yùn)送建筑材料時撞壞附近群眾玉某家房屋，雙方通過“平安版納”社區(qū)法律服務(wù)站平臺，在掛鉤律師就法律責(zé)任及賠償合理建議下，雙方達(dá)成和解。

“長期以來，西雙版納州委政法委牽頭探索以信息化為支撐的社會治理方式，破解社會治理難題，推動政法各項(xiàng)工作從數(shù)量型向效能型轉(zhuǎn)變，有效提升依法治理能力水平?！蔽麟p版納州委常委、政法委書記劉超告訴記者，圍繞市域社會治理亟待精準(zhǔn)化的需求，協(xié)調(diào)資金1000余萬元，研發(fā)、迭代升級“平安版納”基層治理綜合應(yīng)用平臺，不斷打牢社會治理全周期智能感知、智能采集、智能分析和智能決策基礎(chǔ)，為基層社會治理奠定精準(zhǔn)基礎(chǔ)。

“以綜治中心實(shí)體化為抓手，強(qiáng)調(diào)‘以大數(shù)據(jù)思維謀平安，用信息化手段促綜治’的工作理念，在人口不低于5萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）試點(diǎn)先行。通過信息化手段打破傳統(tǒng)擺攤設(shè)點(diǎn)式的綜治中心模式，蹚出一條‘一網(wǎng)聯(lián)全州、一屏觀全域、一部手機(jī)管治理’的網(wǎng)上綜治中心工作新模式，促進(jìn)全州矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率、化解成功率分別提高65%、30%，案事件一次性辦結(jié)率提高至80%。”劉超說。

據(jù)介紹，按照“什么問題突出就創(chuàng)建什么”的工作思路，西雙版納緊緊抓住問題村、問題行業(yè)、問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展以重點(diǎn)村小組為對象的“堡壘村”“平安村”創(chuàng)建；開展以問題學(xué)校為對象的“平安校園”創(chuàng)建；開展以問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)為對象的“無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建，2022年全州刑事發(fā)案同比下降20.12%。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

“快4個月了，工錢一拖再拖，本來已經(jīng)不抱希望，沒想到司法所一介入這么快就幫我們解決了難題。”

“謝謝司法所讓我們知道該怎樣依法維護(hù)自己的權(quán)益，以后務(wù)工我們一定要簽訂勞動合同，發(fā)生欠薪要向有關(guān)部門求助?！?/p>

近日，勐?？h勐宋鄉(xiāng)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)會上，16名農(nóng)民工收到了項(xiàng)目承包方拖欠的工資17.8萬元。

前不久，巖某某等10余名農(nóng)民工到勐宋司法所求助，稱其在某工程項(xiàng)目務(wù)工但并未獲得相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬。勐宋司法所了解情況后，積極與相關(guān)部門聯(lián)合開展調(diào)解，在兼顧農(nóng)民工的訴求和項(xiàng)目二次承包商現(xiàn)實(shí)困難的前提下，多次與涉事三方溝通協(xié)調(diào)，闡明拖欠農(nóng)民工工資和非法討薪可能承擔(dān)的法律后果。最終，項(xiàng)目第一承包商于4月11日全部兌付拖欠的農(nóng)民工工資。

“維護(hù)群眾合法權(quán)益我們義不容辭?！蔽麟p版納州委政法委常務(wù)副書記孔樹華說，長期以來，西雙版納州政法機(jī)關(guān)有效發(fā)揮“農(nóng)民工綠色通道”作用，全力做好農(nóng)民工討薪、工傷賠償、勞動合同糾紛等案件的法律援助工作。

西雙版納州政法機(jī)關(guān)主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致力營造良好的法治營商環(huán)境，先后建立了企業(yè)破產(chǎn)處置聯(lián)動機(jī)制，推動“僵尸”企業(yè)有序退出市場，開展拖欠民營企業(yè)、中小微企業(yè)賬款案件專項(xiàng)執(zhí)行行動，制定實(shí)施《西雙版納州公共法律服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境10條措施》等機(jī)制，讓全州30家律師事務(wù)所的246名執(zhí)業(yè)律師進(jìn)駐黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位擔(dān)任法律顧問，定期為企業(yè)提供法治體檢、法治講座、法律咨詢等法律服務(wù)，法治服務(wù)保障體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升

“一項(xiàng)又一項(xiàng)成績的取得，離不開西雙版納州政法隊(duì)伍的忠誠擔(dān)當(dāng)與辛苦付出?！眲⒊硎?，近年來，西雙版納州委政法委毫不動搖把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政法工作全過程和各方面，持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委實(shí)施細(xì)則的落實(shí)，制定出臺《西雙版納州政法機(jī)關(guān)干部交流備案制度》等措施，配齊配強(qiáng)州縣兩級政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過持續(xù)開展“一流干部隊(duì)伍、一流政法機(jī)關(guān)建設(shè)”和“對標(biāo)先進(jìn)爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動，不斷提升黨委機(jī)關(guān)能力素質(zhì)。

此外，制定出臺《西雙版納州政法機(jī)關(guān)案件評查實(shí)施辦法》，抓實(shí)案件評查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)量，連續(xù)4年選取群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)案件開展案件評查4輪154件，推動整改案件108件，建章立制217項(xiàng)，案件瑕疵率下降20%，執(zhí)法滿意率由93.81%（2020年度）上升至95.93%（2022年度）。

深化頑瘴痼疾常態(tài)化排查整治，促進(jìn)全州政法隊(duì)伍辦案質(zhì)效、執(zhí)法司法公信力、執(zhí)法滿意度得到提升。全州政法機(jī)關(guān)先后有171個集體、1074名個人受到表彰獎勵，涌現(xiàn)出“全國人民滿意公務(wù)員”玉喃溜等一大批先進(jìn)典型。