□ 法治日報全媒體記者 馬艷

□ 法治日報全媒體通訊員 尚永江 曹長青

最美人間四月天。四月的桂林，碧波蕩漾，草木蔥蘢，處處生機勃勃，市民和游客陶醉其間。

“綠水青山就是金山銀山。保護桂林山水是系統(tǒng)工程，需要各方共同發(fā)力。”廣西壯族自治區(qū)桂林市委常委、政法委書記周卉說，桂林市政法系統(tǒng)知責(zé)盡責(zé)，持續(xù)為生態(tài)環(huán)境保護注入法治力量，打好普法宣傳、依法打擊、公正審判、責(zé)令修復(fù)等一系列“組合拳”，讓美麗桂林山常綠、水常清、花常艷，更加宜居宜業(yè)宜游。

接力千年護靈渠

在興安縣靈渠景區(qū)，時常有興安縣人民法院法官的身影，他們發(fā)放保護靈渠宣傳資料，為靈渠河道清理垃圾，提醒群眾不濫伐、不捕撈。

“北有長城，南有靈渠”，靈渠始建于公元前214年，是全國重點文物保護單位?！办`渠至今保存比較完好，不僅是著名景點，還發(fā)揮著灌溉等作用，這得益于兩千多年來一代代人接力的精心呵護！”興安縣法院院長邵國慶介紹說，靈渠是歷史瑰寶，保護靈渠一代人又一代人的責(zé)任，法院必須擔(dān)當(dāng)作為，為保護提升靈渠提供司法保護。

興安縣法院前移防范關(guān)口，設(shè)立靈渠景區(qū)法官工作室，安排年富力強的法官進駐，公開職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系方式。法官利用工作間隙，走進游客和沿岸群眾中，宣傳《桂林市靈渠保護條例》和保護靈渠的重要意義、具體要求，爭取群眾對保護工作的支持。

宣傳到位，震懾有力。興安縣法院通過公開審判破壞靈渠的生態(tài)案件，有力震懾了不法分子，教育警示了廣大群眾。去年7月，該院刑事審判巡回法庭在靈渠景區(qū)內(nèi)巡回審理4起非法捕撈水產(chǎn)品案，縣檢察院出庭支持公訴，靈渠沿岸群眾旁聽。主辦法官唐美玲當(dāng)場以案釋法：“雖然這4起案件非法捕撈的水產(chǎn)品數(shù)量不大，但被告人的行為違反了刑法和漁業(yè)法有關(guān)規(guī)定，被電擊過的魚類基本失去繁殖能力，破壞了生態(tài)系統(tǒng)平衡，必須受到法律懲處?！?/p>

有力的宣傳與正義的審判，讓群眾深知“保護靈渠，人人有責(zé)”“勿以惡小而為之”，用司法之盾有效保護了靈渠及其生態(tài)。

顆顆紅心護紅土

全州是紅軍長征突破湘江的紅色土地。全州縣人民法院以滿腔赤誠保護生態(tài)環(huán)境，呵護一山一水、一草一木。

全州縣法院不僅設(shè)立4個生態(tài)環(huán)境保護法律工作站，還探索多途徑助推環(huán)境資源案件審判，成立生態(tài)環(huán)境保護巡回法庭，形成“巡回法庭集中審理+N（各審判部門）”專業(yè)化審理模式，組建“N法官+1法官助理+N”專業(yè)審判執(zhí)行團隊，實行立案、審判、審查及執(zhí)行一體的“三加一”歸口，開辟“綠色通道”快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，保持依法嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的高壓態(tài)勢。

“生態(tài)環(huán)境保護巡回法庭審理過兩起濫伐林木案?！比菘h法院院長蘇革介紹說，在未辦理采伐許可證的情況下，趙某某采伐林木8.7畝多；雷某某采伐林木3.9畝多，包括國家二級生態(tài)公益林3.89畝。他們都供認(rèn)不諱，愿意接受處罰。庭審向社會各界傳遞了司法保護生態(tài)的決心與力度，給旁聽群眾上了一堂鮮活的生態(tài)保護法治課。

聚焦環(huán)境聯(lián)合治理、深度司法合作，全州縣法院加強與縣公安局、檢察院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門的協(xié)作，深化“行政+檢察+審判”的生態(tài)保護合力，實現(xiàn)環(huán)境司法與行政環(huán)境執(zhí)法的高效互動。

2021年以來，全州縣法院向縣生態(tài)環(huán)境保護局、自然資源局等部門發(fā)出司法建議5份，審結(jié)環(huán)境資源案件17件、環(huán)境公益訴訟案件5件，判處罰金93萬元、生態(tài)環(huán)境修復(fù)資金9.65萬元并要求補植復(fù)綠。同時，常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)保法治宣傳12次，營造人人愛環(huán)境護生態(tài)的氛圍。

公益訴訟護耕地

4月18日，灌陽縣灌陽鎮(zhèn)三聯(lián)村細雨紛飛。在復(fù)墾的270畝耕地里，群眾正埋頭勞作。談起這些土地，三聯(lián)村群眾對灌陽縣人民檢察院心存感激。

2016年，三聯(lián)村為提高村民收入，大力發(fā)展柑橘種植業(yè)，60多戶農(nóng)戶與外地果樹種植戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。然而，由于氣候和管理等因素，柑橘產(chǎn)量少，種植者離開后致土地荒廢。由于土地復(fù)墾成本高，加上村民大量外出務(wù)工，這些撂荒地浪費了耕地資源，不利于糧食安全和生態(tài)保護。

“灌陽是‘八山一耕地，半水半村莊’，耕地本來就少，撂荒耕地讓人心痛，必須及時解決問題。”灌陽縣委常委、政法委書記盤今說，縣委政法委支持縣檢察院深入開展“保耕地 護生態(tài)”公益訴訟專項監(jiān)督活動。灌陽縣檢察院依法監(jiān)督和支持行政機關(guān)土地、耕地保護法定職責(zé)，與縣田長辦等部門加強聯(lián)系，實行“田長+檢察長”工作機制，嚴(yán)格落實耕地保護制度，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，對耕地“非農(nóng)化”“非糧化”進行調(diào)查處理，嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、破壞耕地種植條件等違法行為，守護美麗家園。

灌陽縣檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)三聯(lián)村耕地長期“非糧化”，向相關(guān)行政機關(guān)提出行政公益訴訟訴前檢察建議，督促其依法履職。他們還爭取縣委政法委支持，協(xié)調(diào)縣田長辦、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、灌陽鎮(zhèn)政府和三聯(lián)村兩委、村民代表召開現(xiàn)場會，聽取復(fù)墾意見。同時，邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參加檢察聽證，共同探討有效手段。

“縣里幫助三聯(lián)村制定‘退果還糧’方案，指導(dǎo)引進種糧新型經(jīng)營主體，在保障村民土地租金收益時，引導(dǎo)村民就近務(wù)工增收。我們以該案為典型帶動全縣耕地‘非糧化’整治，持續(xù)加大治理力度。”灌陽縣檢察院檢察長蔣杰說，目前全縣完成退果還糧8720多畝、治理撂荒地3660多畝、清理失管果園近500畝。