□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃輝

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 劉弟發(fā) 曾榮

以勞務(wù)代償巡河318天，在市級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉……近日，江西省贛州市首例以勞務(wù)代償民事公益訴訟案審結(jié)。

今年53歲的男子肖某系贛州市城市管理局水上環(huán)衛(wèi)所合同制工作人員，主要負(fù)責(zé)章江河段楊梅渡大橋至飛龍島大橋段的河面清潔工作。2010年1月開始，肖某在下班之后會(huì)使用漁網(wǎng)在該河段捕魚并售賣。

2020年8月31日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布通告，禁止在天然水域使用三層刺網(wǎng)等漁具進(jìn)行捕魚。然而，2020年9月至2021年9月間，肖某仍使用三層刺網(wǎng)捕魚并售賣獲利。2021年10月26日，民警在肖某所居住的船上將其抓獲，并在船內(nèi)扣押作案用的單股綜絲材質(zhì)的三層刺網(wǎng)9副。

案發(fā)后，檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為，肖某非法捕魚的行為破壞了漁業(yè)生態(tài)平衡和水生態(tài)環(huán)境，除承擔(dān)刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償。經(jīng)認(rèn)定，肖某非法捕撈活動(dòng)對(duì)章江河流域水生生物造成的損失為73151.2元。

在案件辦理過程中，檢察官了解到，肖某家庭收入較低，缺乏經(jīng)濟(jì)賠償能力，且肖某并無犯罪前科。為兼顧恢復(fù)性司法理念和以人為本的司法溫度，綜合考慮各方因素，檢察官萌生了對(duì)肖某探索適用勞務(wù)代償替代性修復(fù)方式修復(fù)受損生態(tài)的想法。

為了在起訴時(shí)提出一份于法有據(jù)、切實(shí)可行的勞務(wù)代償方案，2022年5月，檢察官走訪了章江河流域的水上環(huán)衛(wèi)所、肖某住所地司法行政機(jī)關(guān)及基層組織等相關(guān)單位和人員，征求關(guān)于勞務(wù)代償方案的意見和建議。經(jīng)多方聽取意見建議，并結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)做法和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，明確了勞務(wù)代償?shù)膬?nèi)容、時(shí)間、日常監(jiān)管、監(jiān)督以及未履行需承擔(dān)的法律責(zé)任。

6月16日，贛州經(jīng)開區(qū)人民法院一審以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處被告人肖某有期徒刑6個(gè)月、緩刑一年，同時(shí)全部支持了檢察機(jī)關(guān)的刑事附帶民事公益訴訟請(qǐng)求，判處被告肖某以勞務(wù)代償方式賠償生態(tài)修復(fù)費(fèi)用73151.2元，即對(duì)章江河流域的河面進(jìn)行垃圾清理、巡視并報(bào)告破壞河域生態(tài)資源違法行為，共計(jì)318天；在市級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉。目前，一審判決已經(jīng)生效。