□ 法治日?qǐng)?bào)駐韓國(guó)全媒體記者 王剛

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日，韓國(guó)李在明政府迎來(lái)執(zhí)政后的首次定期國(guó)會(huì)。此次會(huì)期長(zhǎng)達(dá)100天，將成為新政府履職以來(lái)的關(guān)鍵政治考驗(yàn)期。

未來(lái)100天，韓國(guó)朝野將迎來(lái)激烈對(duì)峙，圍繞多項(xiàng)關(guān)鍵議題的交鋒已箭在弦上，或?qū)⑸羁逃绊懶抡┱M(jìn)程與國(guó)家政治走向。

圖為9月1日，韓國(guó)首爾，李在明政府迎來(lái)執(zhí)政后的首次定期國(guó)會(huì)。 CFP供圖

總統(tǒng)呼吁“合作政治”

9月1日14時(shí)，韓國(guó)國(guó)會(huì)正式舉行第429次定期會(huì)議開(kāi)幕儀式，100天的會(huì)期承載著推動(dòng)國(guó)家發(fā)展與化解社會(huì)分歧的重要使命。

韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植在開(kāi)幕詞中明確提出多項(xiàng)核心議題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)國(guó)會(huì)需為“營(yíng)造朝鮮半島和平環(huán)境”發(fā)揮關(guān)鍵作用。針對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展需求，禹元植呼吁國(guó)會(huì)加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法：一方面聚焦民生與科技，推動(dòng)工傷保障、人工智能相關(guān)法律完善，以適配社會(huì)發(fā)展新需求；另一方面瞄準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，提出盡快通過(guò)“韓國(guó)版反通脹法”，同時(shí)出臺(tái)政策支持因韓美貿(mào)易協(xié)定受損嚴(yán)重的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)渡過(guò)難關(guān)。此外，他特別強(qiáng)調(diào)修憲的緊迫性，指出“只有國(guó)會(huì)主導(dǎo)的修憲才最可能獲得通過(guò)”，要求最晚在今年10月初，國(guó)會(huì)需通過(guò)成立修憲特別委員會(huì)的決議案，為在本屆國(guó)會(huì)任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)修憲國(guó)民投票奠定基礎(chǔ)。

9月2日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明在主持國(guó)務(wù)會(huì)議時(shí)就定期國(guó)會(huì)開(kāi)幕作出回應(yīng)。他表示，“國(guó)會(huì)和政府是韓國(guó)前進(jìn)的兩大驅(qū)動(dòng)車(chē)輪，也是對(duì)國(guó)民生活負(fù)責(zé)、共同開(kāi)拓國(guó)家未來(lái)的共同體”。當(dāng)前國(guó)家面臨改善民生、提振經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革等多重難題，亟須匯集朝野智慧，構(gòu)建“合力、負(fù)責(zé)任的政治局面”。

有分析認(rèn)為，李在明的“合作政治”表態(tài)具有雙重指向：一是面向在野黨，希望減少?lài)?guó)會(huì)審議中的矛盾沖突，為施政掃清障礙；二是針對(duì)執(zhí)政黨共同民主黨內(nèi)部。此前，該黨在檢察改革的方式方法上已出現(xiàn)分歧，需凝聚黨內(nèi)共識(shí)。同時(shí)，這一表態(tài)也傳遞出李在明的目標(biāo)——在執(zhí)政后首個(gè)定期國(guó)會(huì)上，盡可能取得實(shí)質(zhì)性成果，避免朝野陷入極端對(duì)立的僵局。

關(guān)鍵議題交鋒在即

定期國(guó)會(huì)開(kāi)幕式剛落幕，韓國(guó)朝野圍繞政治主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪便迅速升溫，甚至在著裝細(xì)節(jié)上也形成鮮明對(duì)抗，預(yù)示著未來(lái)100天的激烈博弈。

9月1日的國(guó)會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)，執(zhí)政黨共同民主黨多位議員身著色彩斑斕的韓服步入會(huì)場(chǎng)，展現(xiàn)出對(duì)新政府施政的支持與積極姿態(tài)；而最大在野黨國(guó)民力量黨議員則統(tǒng)一身著黑衣，左胸前別著黑絲帶，以強(qiáng)烈的視覺(jué)符號(hào)表達(dá)對(duì)當(dāng)前政治局面的不滿(mǎn)。雙方對(duì)立立場(chǎng)已然公開(kāi)化。

在具體議題上，朝野分歧進(jìn)一步凸顯。執(zhí)政黨共同民主黨明確將“改革、穩(wěn)民生、清內(nèi)亂”作為國(guó)會(huì)核心任務(wù)：一方面表態(tài)全力支持李在明政府，推動(dòng)改善民生與提振經(jīng)濟(jì)的政策落地；另一方面提出延長(zhǎng)特檢組調(diào)查期限，將“清算內(nèi)亂”列為重點(diǎn)工作，同時(shí)重申將在會(huì)期內(nèi)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、媒體、司法三大改革，試圖通過(guò)制度調(diào)整重塑韓國(guó)政治生態(tài)，解決長(zhǎng)期積累的體制積弊。

反觀(guān)在野黨國(guó)民力量黨，則采取全面對(duì)抗姿態(tài)：在外交領(lǐng)域，將韓美首腦會(huì)談定性為“不正常的會(huì)談”，對(duì)會(huì)談決策展開(kāi)猛烈抨擊，與執(zhí)政黨在外交政策上形成嚴(yán)重對(duì)立；在司法與調(diào)查議題上，針對(duì)韓國(guó)法務(wù)部9月2日向國(guó)會(huì)提交的“國(guó)民力量黨議員權(quán)性東逮捕同意案”（權(quán)性東涉嫌收受統(tǒng)一教非法政治資金，特檢已申請(qǐng)逮捕令），國(guó)民力量黨強(qiáng)烈反對(duì)，稱(chēng)“有意趕在國(guó)民力量黨交涉團(tuán)體代表演講日（10日）前強(qiáng)行處理逮捕同意案，是政治報(bào)復(fù)性的議程安排”。此外，共同民主黨計(jì)劃盡快在定期國(guó)會(huì)上推動(dòng)“擴(kuò)大對(duì)尹錫悅夫婦弊案調(diào)查的三大特檢法修正案”，這一舉措預(yù)計(jì)將進(jìn)一步激化朝野矛盾。

分析普遍認(rèn)為，未來(lái)100天韓國(guó)政壇風(fēng)波不斷已成定局。

朝野對(duì)立恐再升級(jí)

事實(shí)上，韓國(guó)朝野的激烈對(duì)峙早有先兆。8月26日國(guó)民力量黨新任黨首張東赫的當(dāng)選，更是為這場(chǎng)對(duì)抗注入了“強(qiáng)硬因子”。

在黨首選舉中，張東赫以總數(shù)220302票、領(lǐng)先2367票的微弱優(yōu)勢(shì)，擊敗此前被普遍看好的前勞動(dòng)雇傭部長(zhǎng)官金文洙，爆冷勝出。此次選舉后，國(guó)民力量黨在總統(tǒng)大選失利84天、經(jīng)歷領(lǐng)導(dǎo)層空白后，終于迎來(lái)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。張東赫的勝選，被視為保守派強(qiáng)硬勢(shì)力的重要?jiǎng)倮诟?jìng)選期間便以“反對(duì)彈劾前總統(tǒng)尹錫悅”為核心旗號(hào)拉票，最終憑借保守派YouTube博主與強(qiáng)硬支持者的全力支持實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

當(dāng)選后，張東赫第一時(shí)間釋放出強(qiáng)烈的“斗爭(zhēng)信號(hào)”，明確提出“將與右翼市民攜手，傾盡全力推翻李在明政權(quán)”，并將政治目標(biāo)定為“通過(guò)明年地方選舉、2028年國(guó)會(huì)選舉的勝利，提前終結(jié)李在明政權(quán)，實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替”。

值得注意的是，此前共同民主黨黨首鄭清來(lái)已打出“肅清內(nèi)亂”口號(hào)，如今國(guó)民力量黨又產(chǎn)生以“反對(duì)彈劾尹錫悅”為旗幟的強(qiáng)硬派黨首，輿論普遍預(yù)測(cè)，韓國(guó)朝野對(duì)立將進(jìn)一步升級(jí)。

與此同時(shí)，近期圍繞“三大特檢調(diào)查期限延長(zhǎng)”與共同民主黨推動(dòng)的“檢察改革四法案”（內(nèi)容包括廢除檢察廳，設(shè)立公訴廳、重大犯罪調(diào)查廳、國(guó)家調(diào)查委員會(huì)等），韓國(guó)朝野的對(duì)峙沖突已不可避免。

有媒體指出，若國(guó)會(huì)陷入僵局，“張東赫可能打出街頭斗爭(zhēng)牌，與右翼團(tuán)體合流”，通過(guò)非議會(huì)途徑施壓執(zhí)政黨。同時(shí)，隨著張東赫當(dāng)選，在大選失利后因彈劾議題分裂的國(guó)民力量黨進(jìn)一步向極右保守派靠攏，未來(lái)朝野對(duì)抗只會(huì)愈發(fā)激烈。

對(duì)此，西江大學(xué)政治外交學(xué)系教授李賢雨充滿(mǎn)擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)：“朝野黨首分別背靠強(qiáng)硬進(jìn)步派與保守派，不但無(wú)法緩和矛盾，反而會(huì)推動(dòng)沖突進(jìn)一步激化，給韓國(guó)政治與社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>