法治日報駐韓國記者 王剛

近年來，韓國接連發(fā)生高齡司機肇事導(dǎo)致重大人員傷亡的交通事故，引發(fā)各界對高齡司機駕車的探討和爭議。7月4日，韓國國土交通部透露，正在研討加強對65周歲以上公交車、出租車、貨車等職業(yè)司機進行定期駕駛資格檢查的實施方案。此外，國民力量黨議員7月9日提出《汽車管理法》修正案，要求車輛應(yīng)設(shè)置“黑匣子”，以厘清事故責(zé)任。

68歲司機引發(fā)重大交通事故

近日，一起發(fā)生在首爾市中心、造成16人死傷的重大交通事故再次引發(fā)人們對高齡司機駕車的討論。

韓國警方獲取的監(jiān)控視頻和車輛“黑匣子”顯示，7月1日21時27分許，車某（男，68歲）駕駛的汽車駛出首爾某酒店地下停車場，在四車道單行線道路上逆行250米左右，以時速近100公里的速度撞向人行道。在此過程中，人行道與車道間的護欄被“連根拔起”，被撞的摩托車幾乎粉碎。撞上人行道后，肇事車輛仍未停止，在首爾地鐵站撞上向首爾市政府方向行駛的兩輛車。之后又橫穿一條大路。經(jīng)過人行道和人行橫道的9人因此死亡，6人傷勢嚴重，肋骨骨折的肇事司機車某也住進醫(yī)院。韓國警方已當(dāng)場控制肇事司機，初步排除其酒駕嫌疑。事故原因正在進一步調(diào)查中。

首爾南大門警察署相關(guān)負責(zé)人在7月2日的記者會上表示，肇事司機車某因涉嫌《交通事故處理特例法》規(guī)定的“業(yè)務(wù)過失致人死傷罪”被立案，警方將盡快核查事實，討論是否對其提請批捕。

韓國國土交通部方面近日表示，鑒于首爾市中心發(fā)生的這起由68歲司機引發(fā)的重大交通事故，將進一步研討加強高齡司機資格檢查的方案。

韓國警察廳預(yù)測，到2025年，韓國65歲及以上的高齡司機預(yù)計將從2022年的438萬人增加到498萬人，而到2040年，這一數(shù)字將高達1316萬人。

近年來，韓國高齡司機交通事故頻發(fā)已成為不可否認的事實。其中，65歲以上高齡司機的事故比例比65歲以下司機多13%。

韓國保險開發(fā)院7月7日公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年韓國65歲以上高齡司機加入保險數(shù)量為2586338件，發(fā)生交通事故為118287件，事故率為4.57%。而65歲以下司機的事故率為4.04%，這意味著高齡司機的事故率是普通司機的1.13倍。

加強高齡司機駕駛能力評估

韓國國土研究院根據(jù)報告書分析稱，“高齡司機的認知和反應(yīng)速度較慢，因此很可能發(fā)生嚴重車禍，造成人員死亡”。

韓國保險業(yè)內(nèi)人士指出，雖然65歲以上高齡司機開車頻率不如四五十歲人群，但交通事故頻率和程度則更為嚴重。此前，韓國一所交通安全文化研究所的研究報告也顯示，70歲以上高齡司機交通事故的危險度顯著增加，而從80歲開始這一趨勢更加明顯。

對此，韓國國土交通部7月4日表示，目前正在研討加強對65周歲以上公交車、出租車、貨車等職業(yè)司機進行定期駕駛資格檢查的實施方案。

隨著韓國營運機動車司機老齡化速度加快，相關(guān)檢查制度于2016年首次適用于公交車司機，到2020年逐步適用其他營運機動車司機。根據(jù)規(guī)定，65歲至69歲年齡段營運車輛司機每三年需接受一次檢查，70歲及以上則需每年檢查一次。這項檢查的評估標準共分7個項目，包括紅燈剎車時間、注視前方同時感知周圍物體能力等。若在兩個以上的項目中獲得最低等級則將被判定為不合格。出租車和貨車司機可以通過在指定醫(yī)院接受醫(yī)療適應(yīng)性檢查并以此代替評估。

韓國國土交通部自2023年6月起著手研究完善檢查體系的對策，預(yù)計在今年9月前制定完成改善方案。

韓國交通安全工團發(fā)布的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，韓國運輸行業(yè)從業(yè)者總數(shù)為79.5萬多人，其中65歲以上的高齡者占比23.6%（18.7萬人）。

或修法強制新車安裝“黑匣子”

針對重大交通事故責(zé)任爭議問題，有韓國國會議員提出法律修正案，要求車輛加裝能判斷汽車剎車、油門等實時狀況的“黑匣子”。

據(jù)報道，一名韓國執(zhí)政黨國民力量黨議員7月9日提出《汽車管理法》修正案，核心內(nèi)容就是要求車輛設(shè)置“黑匣子”。

修訂后的法案要求，無論是汽車制造方還是銷售方，必須按照車種、用途、載員數(shù)量等國土交通部的法規(guī)要求設(shè)置相應(yīng)的“黑匣子”，違反者將被處以3年以下有期徒刑及3000萬韓元以下罰金。考慮到研發(fā)車輛專用“黑匣子”的時間，法律規(guī)定3年以后正式實施，且設(shè)置“黑匣子”的車輛僅限于新生產(chǎn)、銷售的汽車。

韓國媒體也認為，在近日首爾市發(fā)生的造成十幾人死傷的重大交通事故中，如果車上搭載有專業(yè)“黑匣子”，就可清楚判斷交通事故的發(fā)生到底是車輛剎車失靈等問題還是高齡駕駛者的責(zé)任，但現(xiàn)在要調(diào)查當(dāng)時的實情面臨諸多困難。

提出《汽車管理法》修正案的韓國國會議員表示，如果所有新車都加裝“黑匣子”，那么就可以更好查明事故原因，這對維護國民生命和安全將大有裨益。