□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 王衛(wèi) 本報(bào)記者 吳瓊
　　2月20日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西在伊朗首都德黑蘭就國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗繼續(xù)合作問(wèn)題與伊朗外長(zhǎng)扎里夫、伊朗原子能組織主席薩利希等官員進(jìn)行了磋商，最終雙方達(dá)成一項(xiàng)最長(zhǎng)3個(gè)月的臨時(shí)協(xié)議。在此期間，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將繼續(xù)其必要的核查和監(jiān)督活動(dòng)，盡管從2月23日起核查工作將受到限制。格羅西把新的解決辦法稱為“臨時(shí)技術(shù)性諒解”，他還評(píng)論稱“我們達(dá)成的協(xié)議是切實(shí)可行的——它挽救了目前的局勢(shì)”。
　　臨時(shí)協(xié)議的達(dá)成向外界表明伊朗希望通過(guò)伊核協(xié)議框架解決問(wèn)題的態(tài)度，為談判解決伊核問(wèn)題提供了3個(gè)月的窗口期。美國(guó)和伊朗能否有效利用這一窗口期通過(guò)談判彌合分歧，將成為當(dāng)前伊核僵局能否破解的關(guān)鍵。
　　伊朗外長(zhǎng)扎里夫2月17日曾表示，根據(jù)伊朗議會(huì)去年12月通過(guò)的《反制裁戰(zhàn)略法》，如果伊核協(xié)議相關(guān)方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍不履行協(xié)議義務(wù)，尤其是如果美國(guó)不取消前總統(tǒng)特朗普2018年開(kāi)始實(shí)施的制裁措施，伊朗就從2月23日開(kāi)始停止執(zhí)行包括全面保障監(jiān)督協(xié)定附加議定書(shū)在內(nèi)的伊核協(xié)議下有關(guān)透明度的自愿措施，并列出7項(xiàng)擬停止執(zhí)行的其他有關(guān)措施，其中就包括給予國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)更加廣泛的核活動(dòng)監(jiān)督權(quán)。
　　伊朗的有關(guān)決定使國(guó)際社會(huì)擔(dān)心，聯(lián)合國(guó)武器檢查人員會(huì)遭驅(qū)逐出境。格羅西隨后訪問(wèn)伊朗并會(huì)晤相關(guān)官員，尋求雙方都能接受、不違反伊朗法律的解決方案。根據(jù)雙方達(dá)成的臨時(shí)技術(shù)協(xié)議，伊朗將保存一些核設(shè)施的視頻監(jiān)控資料。如果3個(gè)月內(nèi)美國(guó)解除對(duì)伊朗的制裁，伊朗將把這些監(jiān)控資料交給國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)。如果屆時(shí)制裁沒(méi)有解除，伊朗將銷毀這些資料。
　　此次伊朗與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議，表達(dá)了伊朗愿與該機(jī)構(gòu)合作的善意，意在向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)其核活動(dòng)具有一定透明度，從而反駁一些西方國(guó)家有關(guān)伊朗企圖擁核的指責(zé)。與此同時(shí)，伊朗此舉也被認(rèn)為是對(duì)美國(guó)此前積極信號(hào)的回應(yīng)。美國(guó)新任總統(tǒng)拜登雖有意讓美國(guó)重返伊核協(xié)議，但堅(jiān)持只有伊方首先重新遵守伊核協(xié)議，美方才可能解除對(duì)伊制裁。這導(dǎo)致雙方在誰(shuí)先邁出第一步的問(wèn)題上陷入僵局。但2月18日，美國(guó)國(guó)務(wù)院表示，美國(guó)愿意與包括伊朗在內(nèi)的伊核協(xié)議參與方舉行會(huì)晤討論伊核問(wèn)題。
　　可見(jiàn)，此次伊朗和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)之所以能達(dá)成協(xié)議，很重要的一個(gè)因素是當(dāng)前伊核問(wèn)題有關(guān)各方都表現(xiàn)出積極態(tài)度，氣氛由緊張走向緩和，尤其是美方立場(chǎng)近日有所松動(dòng)。不過(guò)也有分析指出，美方舉動(dòng)象征性多于實(shí)質(zhì)，而伊方此次與國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)達(dá)成的協(xié)議也并非實(shí)質(zhì)性讓步。此外，伊朗畢竟部分限制了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查權(quán)限，因此有繼續(xù)突破伊核協(xié)議限制、對(duì)美施壓的意味。
　　盡管如此，此次達(dá)成的臨時(shí)協(xié)議一定程度上緩和了伊核僵局，為日后的談判提供了空間。正如有分析指出，未來(lái)3個(gè)月里，伊核問(wèn)題取得重要進(jìn)展的可能性增大。