法制網(wǎng)記者 汪閩燕

　　“中國(guó)‘走出去’事業(yè)的發(fā)展正處在大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！痹诓痪们芭e行的北京市法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)暨中國(guó)企業(yè)“走出去”前沿法律問題研討會(huì)上，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張?zhí)K軍說，中國(guó)政府和企業(yè)、東道國(guó)以及國(guó)際社會(huì)在加強(qiáng)中國(guó)企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展方面有著共同愿景，需要多方面攜手努力，真誠(chéng)合作，共贏發(fā)展，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出一條開放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平對(duì)外開放作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，在“一帶一路”倡議背景下，越來越多的中國(guó)企業(yè)“走出去”，各界應(yīng)攜手加強(qiáng)涉外法律理論研究和實(shí)踐探索，助力中國(guó)企業(yè)在海外更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益。

160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與

　　“一帶一路”倡議自2013年提出后，日益從理念落實(shí)為行動(dòng)，截至10月底，中國(guó)已與137個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署197份“一帶一路”合作文件，其中有發(fā)展中國(guó)家，也有發(fā)達(dá)國(guó)家，還有不少發(fā)達(dá)國(guó)家公司、金融機(jī)構(gòu)與我國(guó)合作開拓第三方市場(chǎng)，一大批合作項(xiàng)目落地生根，“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成。
　　但是，“一帶一路”建設(shè)依然面臨諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所研究員廖凡說，“一帶一路”沿線國(guó)家充滿多樣性和異質(zhì)性，對(duì)中國(guó)具有不同認(rèn)知，彼此之間存在沖突，有的甚至身處大國(guó)博弈核心，從而增加了國(guó)際合作的困難和風(fēng)險(xiǎn)。
　　特別是美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以來，愈演愈烈的美國(guó)“退群式”單邊主義，對(duì)全球治理和國(guó)際合作更是造成了沖擊。例如，在多邊層面阻礙世界貿(mào)易組織(以下稱WTO)爭(zhēng)端解決機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在雙邊層面大力倡導(dǎo)以互惠待遇取代最惠國(guó)待遇，在國(guó)內(nèi)層面強(qiáng)化國(guó)內(nèi)法對(duì)國(guó)際法的約束功能。
　　WTO上訴機(jī)構(gòu)原主席、著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專家張?jiān)骆诖髸?huì)上作的中美貿(mào)易爭(zhēng)端法律問題評(píng)析報(bào)告中特別指出，美國(guó)以《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款（國(guó)家安全保障條款）和《1974年貿(mào)易法》第301條款為由，對(duì)中國(guó)等國(guó)家不斷發(fā)起“232調(diào)查”和“301調(diào)查”，推行貿(mào)易保護(hù)主義，從而達(dá)到其所謂美國(guó)優(yōu)先的目的，這些行為都是違反WTO法的。
　　在這樣的大背景下，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究以及如何推進(jìn)全球治理體系的構(gòu)建就顯得尤為關(guān)鍵。北京市法學(xué)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)蕭有茂說，當(dāng)前中國(guó)作為第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)在“一帶一路”倡議下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者任務(wù)艱巨。既要深入研究既有規(guī)則，確保對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行，又要加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)全球法治化發(fā)展。

中企走出國(guó)門遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)
　　隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，越來越多的中國(guó)企業(yè)走出國(guó)門。在對(duì)外投資中，中國(guó)企業(yè)經(jīng)常遇到三類風(fēng)險(xiǎn)，即政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)，主要指由政權(quán)更替所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；法律風(fēng)險(xiǎn)主要指因環(huán)保、稅收、本土化法律引發(fā)的投資爭(zhēng)議；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　就如何應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)的話題，北京大成律師事務(wù)所律師劉世杰以知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)與法律風(fēng)險(xiǎn)管控為例，從微觀管控和宏觀管控兩方面提出建議，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)需加強(qiáng)合規(guī)及法律風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，從源頭上防控合規(guī)與法律風(fēng)險(xiǎn)，在“走出去”的實(shí)踐中構(gòu)建既符合國(guó)際先進(jìn)實(shí)踐，又符合國(guó)內(nèi)制度的全面合規(guī)體系。
　　在研討會(huì)上，來自實(shí)務(wù)界的中國(guó)電建集團(tuán)國(guó)際工程有限公司國(guó)際市場(chǎng)大項(xiàng)目開發(fā)總監(jiān)楊會(huì)軍、原協(xié)鑫電力高級(jí)法務(wù)總監(jiān)劉學(xué)選、中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司風(fēng)險(xiǎn)管控與法律事務(wù)部總經(jīng)理助理黃慧娜、中建材國(guó)際裝備有限公司運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理陳勝東等就國(guó)際工程的爭(zhēng)議和主要法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并各自提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)建議。

加強(qiáng)涉外法律理論實(shí)務(wù)研究
　　“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，需要法治的保障。與會(huì)專家學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該加強(qiáng)涉外法律問題研究，助力中國(guó)企業(yè)“走出去”。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，國(guó)內(nèi)理論界和實(shí)務(wù)界的法律專家學(xué)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際法的理論和實(shí)踐研究，了解“一帶一路”沿線國(guó)家的法律，促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，為人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建提供法治保障。
　　蕭有茂在研討會(huì)上提出三點(diǎn)希望：一是要牢固樹立大局意識(shí)，體現(xiàn)自身價(jià)值；二是要加快法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，加快域外法律適用的法律體系建設(shè)；三是要加快涉外法治人才培養(yǎng)，發(fā)揮研究會(huì)智庫(kù)作用。
　　張?jiān)骆J(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的研究要做到“知己知彼”，走出去解決實(shí)際問題；學(xué)術(shù)研究要接地氣，從中國(guó)國(guó)情與問題出發(fā)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極為政府、企業(yè)建言獻(xiàn)策；同時(shí)注重培養(yǎng)具有法律、政治歷史、人品、外語等綜合高素質(zhì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法高端人才。
　　廖凡對(duì)于構(gòu)建“一帶一路”合作機(jī)制提出，在主權(quán)平等基礎(chǔ)上加強(qiáng)政策溝通，確保合作各方互利共贏，借鑒全球行政法的“正當(dāng)程序”要求，強(qiáng)化相關(guān)合作機(jī)制的正當(dāng)性，堅(jiān)持多邊主義和“三共”原則（共商、共建、共享），強(qiáng)化“一帶一路”合作機(jī)制的道義基礎(chǔ)。