法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蒲曉磊 

全國(guó)人大常委會(huì)2026年度立法工作計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“立法工作計(jì)劃”）近日公布。立法工作計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，加強(qiáng)法律案審議和起草工作。

立法工作計(jì)劃顯示，2026年度繼續(xù)審議的法律案15件、初次審議的法律案19件。其中，生態(tài)環(huán)境法典、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法、國(guó)家發(fā)展規(guī)劃法已經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議通過(guò)。

繼續(xù)審議、初次審議的法律案還包括：加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，制定耕地保護(hù)和質(zhì)量提升法、國(guó)有資產(chǎn)法，修改企業(yè)破產(chǎn)法、商標(biāo)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、價(jià)格法、農(nóng)業(yè)法、稅收征收管理法。加快金融領(lǐng)域立法，制定金融法、金融穩(wěn)定法，修改銀行業(yè)監(jiān)督管理法、中國(guó)人民銀行法，并注重加強(qiáng)金融領(lǐng)域其他立法修法研究論證工作。加強(qiáng)保障和改善民生制度建設(shè)，制定社會(huì)救助法、醫(yī)療保障法、托育服務(wù)法、國(guó)家消防救援人員法、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)法，修改教師法、道路交通安全法、城市房地產(chǎn)管理法。保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義，制定檢察公益訴訟法，修改監(jiān)獄法、刑事訴訟法。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度，制定南極活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)法，修改水法、可再生能源法。加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，制定反跨境腐敗法、華僑權(quán)益保護(hù)法，并注重在相關(guān)法律中完善涉外規(guī)定。其中，新修訂的監(jiān)獄法、社會(huì)救助法已于4月30日經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議表決通過(guò)。

立法工作計(jì)劃明確，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家安全、加快涉外法治體系和能力建設(shè)等，需要制定、修改、廢止、解釋相關(guān)法律，或者需要由全國(guó)人大及其常委會(huì)作出相關(guān)決定的，適時(shí)安排審議。

立法工作計(jì)劃公布了預(yù)備審議項(xiàng)目，其中包括制定不動(dòng)產(chǎn)登記法、電信法、消費(fèi)稅法、機(jī)關(guān)事務(wù)管理法、見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障法、藥師法，修改商業(yè)銀行法、鐵路法、計(jì)量法、海關(guān)法、律師法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、獻(xiàn)血法、海事訴訟特別程序法、旅游法、防震減災(zāi)法、節(jié)約能源法、防洪法、人民警察法、國(guó)家賠償法、出境入境管理法、礦山安全法，財(cái)政稅收制度、農(nóng)業(yè)保障促進(jìn)、治理網(wǎng)絡(luò)暴力和人工智能健康發(fā)展等方面的立法項(xiàng)目，由有關(guān)方面抓緊開展調(diào)研和起草工作，視情安排審議。

立法工作計(jì)劃明確，做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作。做到重大改革于法有據(jù)，對(duì)于需要先行先試的事項(xiàng)，依法及時(shí)作出授權(quán)決定或者改革決定。對(duì)正在實(shí)施的授權(quán)決定和改革決定，實(shí)踐證明可行的，由有關(guān)方面及時(shí)依法提出修改或者制定有關(guān)法律的議案，適時(shí)安排審議。研究到期授權(quán)決定的處理辦法：2023年9月十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)關(guān)于延長(zhǎng)授權(quán)國(guó)務(wù)院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作期限的決定，2026年10月實(shí)施期限屆滿。