□ “八五”普法成就巡禮

□ 本報記者 張晨

“八五”普法規(guī)劃實施以來，全國移民管理系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，聚焦國門口岸和邊境轄區(qū)，因地制宜完善普法工作機制、創(chuàng)新普法方式、豐富普法手段，將普法工作融入法治實踐、基層治理，推動法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效。

【典型案例】“春節(jié)出境游，護(hù)照有效期不足6個月行不行？”“遇到自稱‘移民局’的詐騙電話怎么辦？”“240小時過境免簽?zāi)苋ツ男┏鞘?？”在B站、抖音、快手等平臺，身著警服的“邊檢小花”錢瑩敏用略帶閩南口音的普通話一一解答普法。這樣的視頻，每周都會準(zhǔn)時更新上線。

2022年5月，針對網(wǎng)絡(luò)上“停辦護(hù)照、綠卡剪角”等謠言，“邊檢小花”團隊聯(lián)合新華社緊急制作辟謠短視頻《停辦護(hù)照綠卡剪角，假的！》。以“眼見為實”的方式擊碎不實信息，單條視頻全網(wǎng)播放量超500萬次，有效安撫了公眾焦慮，及時回應(yīng)社會關(guān)切，被網(wǎng)友稱為“及時雨式普法”。

這只是“邊檢小花”普法實踐的縮影。團隊成立6年來，緊扣移民管理法律法規(guī)、出入境政策、反間諜反詐騙等重點領(lǐng)域，策劃創(chuàng)作普法類作品400余件，形成了“情景演繹+政策解讀+互動問答”的獨特風(fēng)格。

反詐普法“接地氣”。

針對境外高薪務(wù)工詐騙、冒充公檢法詐騙等高發(fā)案件，團隊推出《騙子：猜，為什么我穿小花的衣服？》《網(wǎng)友：喂110嗎？有警察騙我！》等反詐短劇。劇中，民警化身“受騙者”還原被騙過程，再以“警察現(xiàn)身”拆解話術(shù)邏輯，讓網(wǎng)友直呼“套路太深，幸虧看了小花”。

憲法宣傳“有創(chuàng)意”。

聯(lián)合《法治日報》推出“誰給你的底氣”憲法宣傳系列視頻，以“現(xiàn)代梁?！倍虅≡忈尮窕緳?quán)利，讓憲法條文從文本走向生活。2024年國家憲法日發(fā)布的《大膽！這個男人居然動手打邊檢小花》以幽默反轉(zhuǎn)演繹“暴力抗法”后果，播放量超110萬次，被國家移民管理局列為憲法宣傳周示范作品。

國家安全“潤無聲”。

圍繞新修訂的反間諜法，制作《你與間諜的距離可能就在一個擦肩》等微紀(jì)錄片，用真實案例敲響警鐘。配合國家安全教育日，聯(lián)合共青團中央推出五四青年節(jié)特別視頻《“燃起來了”！網(wǎng)友：那位“馬賽克”最好永遠(yuǎn)也別讓我見到你！》，致敬隱蔽戰(zhàn)線英雄，全網(wǎng)點擊量破千萬，讓“國家安全人人有責(zé)”的理念深植青年群體。

服務(wù)兩岸“顯溫情”。

作為駐守對臺前沿的移民管理警察，“邊檢小花”團隊常態(tài)化錄制閩南語版出入境政策解讀視頻，制作《馬年說百家姓》等尋根主題短片，用鄉(xiāng)音傳遞法治溫度。2025年，配合國務(wù)院臺辦發(fā)布的兩岸便利措施，制作解讀視頻并被官方平臺轉(zhuǎn)發(fā)，相關(guān)視頻在臺胞群體中廣泛傳播，助力打造“兩岸融合發(fā)展示范區(qū)”的法治軟環(huán)境。

從“橄欖綠”到“邊檢藍(lán)”，從執(zhí)勤驗證臺到手機小屏幕，“邊檢小花”團隊以創(chuàng)新實踐詮釋了新時代“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓法治的聲音穿越國門，抵達(dá)萬千網(wǎng)民心中。

【成績單】國家移民管理局堅持將開展法治宣傳教育與推動建設(shè)更高水平平安中國深度融合，與服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展精準(zhǔn)協(xié)同，與移民管理法治建設(shè)緊密銜接，大力弘揚社會主義法治精神、培育法治信仰、傳播法律知識，積極為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)移民管理法治力量。

高位謀劃推進(jìn)，全面開啟移民管理普法工作新篇章。

——研究制定《國家移民管理機構(gòu)貫徹落實法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）的實施意見》，加快構(gòu)建完善法治保障體系。

——各級移民管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行普法“第一責(zé)任人”責(zé)任，對普法工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，為任務(wù)目標(biāo)的如期實現(xiàn)提供了堅實組織保障。

突出重點對象，切實提升普法工作針對性和實效性。

——將憲法和法律法規(guī)納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，將重大事項依法決策、依法履職等情況納入年終述職和干部考核評價重要內(nèi)容，出臺移民管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度。

——將習(xí)近平法治思想以及憲法和國家基本法律、與移民管理密切相關(guān)的法律法規(guī)作為入警、晉升、專業(yè)和發(fā)展訓(xùn)練的必訓(xùn)必考科目。

——立足國門口岸和邊境轄區(qū)宣傳陣地，通過布設(shè)展板、懸掛條幅、播放宣傳視頻和海報、發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場答疑、法律知識問答等形式開展宣傳活動15000余次。

——充分發(fā)揮毗鄰港澳國門口岸的地緣優(yōu)勢，面向澳門4000余名中小學(xué)生開展“法潤青苗”普法宣傳項目。

強化法宣品牌創(chuàng)建，大力推進(jìn)移民管理法治文化建設(shè)。

——依托移民管理新媒體矩陣平臺，打造“國門說法”、“法潤雪域邊關(guān)”、“國門法治文化長廊”、“蒲公英”志愿者大隊、“向日葵”守護(hù)未成年人、“執(zhí)法普法服務(wù)大篷車”等具有較大社會影響力、廣受轄區(qū)群眾好評的移民管理普法賬號、欄目特色品牌。

——依托《中國移民管理報》和《中國出入境觀察》雜志，通過專欄、特寫、通訊、言論、訪談等多種形式推出《把總書記激勵鞭策化為前行動力》《在更高起點推進(jìn)移民管理法治建設(shè)》等89個專題，3925篇報道。

——培育“小邊說事兒”“邊檢姐姐”“邊檢小琳”等移民管理民警自媒體賬號、《你好SIR》電子雜志等，普法宣傳自媒體粉絲總數(shù)突破500萬，普法作品累計點擊量突破4億次。

注重普治并舉，全面提升口岸邊境依法治理能力水平。

——邊境口岸管控效能更加突顯。2024年，全國邊境有5個縣市、20個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲評首批平安邊境縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——積極發(fā)揮國家移民管理機構(gòu)12367服務(wù)平臺“面向全國、輻射全球”的優(yōu)勢，推動政策法律咨詢和法治宣傳教育并重并行?！鞍宋濉逼辗ㄒ詠恚珖泼窆芾頇C構(gòu)為全球范圍內(nèi)中國公民及時提供法律業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)等超過4.8億人次。