法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 王善鯉
長期以來,頻繁檢查、多頭執(zhí)法讓企業(yè)詬病已久。如何給“任性執(zhí)法”戴上“緊箍”,讓企業(yè)“輕裝上陣”?記者從山東省聊城市司法局了解到,4月30日,聊城市出臺《聊城市嚴格規(guī)范涉企行政檢查工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確所有涉企檢查一律納入“魯執(zhí)法”平臺管理,行政執(zhí)法人員必須掃碼入企、平臺留痕,不得隨意開展涉企行政檢查,嚴禁“有碼不掃”“有查不報”。
隨即,聊城市召開動員會,在全市部署開展規(guī)范涉企行政檢查暨行政執(zhí)法專項行動,發(fā)出“向一切不規(guī)范涉企執(zhí)法行為亮劍、向所有損害營商環(huán)境現(xiàn)象開刀”動員令。
“一些企業(yè)尤其是中小微企業(yè),特別希望得到政府扶持,更快走出困境、更好實現(xiàn)發(fā)展,而不是執(zhí)法機關頻繁檢查、重復檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰,影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營?!绷某鞘兴痉ň贮h組書記、局長楊國強表示,希望通過此次嚴格規(guī)范涉企行政檢查,大力糾治涉企行政執(zhí)法突出問題,充分為企業(yè)“減負松綁”,讓企業(yè)輕裝上陣,激發(fā)更大市場主體活力,持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
“行政執(zhí)法人員必須掃碼方可入企檢查,未掃碼或未打卡入企的,企業(yè)有權拒絕,并可通過‘愛山東’APP、監(jiān)督二維碼等渠道進行反饋?!?月29日,聊城市政府辦公室、市司法局在龍頭寵物食品企業(yè)——乖寶集團聯(lián)合舉辦規(guī)范涉企行政檢查政策宣講活動,中通客車、新濼機械、匯通集團、希杰生物等企業(yè)負責人員參加。
當天,工作人員從政策出臺背景、主要內(nèi)容、實施步驟以及如何提升企業(yè)法治獲得感等方面,對《實施方案》進行了全面深入解讀,讓在場企業(yè)代表更深入地了解規(guī)范涉企行政檢查政策。
“我們從中感受到了政府對企業(yè)的關心與支持。規(guī)范涉企行政檢查政策的實施,將有助于我們企業(yè)更加專注于生產(chǎn)經(jīng)營,提升市場競爭力。”乖寶集團相關負責人在座談時說。
聊城將“嚴格檢查頻次”列為整治重點,并大力推行非現(xiàn)場監(jiān)管,通過大數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代技術手段,降低現(xiàn)場檢查頻次,減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。
“你看,屏幕上可以實時顯示周邊顆粒物濃度,一目了然。監(jiān)測數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)異常,通過啟用無人機便可準確鎖定問題源頭?!苯眨某鞘猩鷳B(tài)環(huán)境局東昌府區(qū)分局執(zhí)法人員指著監(jiān)控中心的大屏說,現(xiàn)代科技的應用大大提高了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能,減少了現(xiàn)場檢查次數(shù)。
東昌府區(qū)司法局黨組書記、局長周忠巨介紹,2025年以來,該局在全區(qū)行政執(zhí)法部門積極探索推進數(shù)字監(jiān)管治理,通過非現(xiàn)場無感式智慧監(jiān)管模式,大大減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營、專注發(fā)展。
記者了解到,對于有相近檢查日期和相似檢查任務的,聊城推動同步核減合并,實施聯(lián)合檢查,踐行“綜合查一次”,從源頭上杜絕重復檢查、多頭執(zhí)法,并實施分級分類精準監(jiān)管,讓守法企業(yè)安心經(jīng)營,讓違法企業(yè)寸步難行,用依法治理真正體現(xiàn)公平公正。
同時,聊城提出,各級各部門要在法定職責范圍內(nèi),堅持“監(jiān)管與服務并重”,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多支持,讓誠實守信的企業(yè)發(fā)展更有保障,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。同時,通過“法治體檢”“依法經(jīng)營培訓”等方式,幫助企業(yè)提前規(guī)避違法風險。
編輯:遲明緒