法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 滕騰

浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)地處浙江省西北部杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)，為世界瀕危物種、國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物華南梅花鹿的核心種源保護(hù)地，保存著世界瀕危物種華南梅花鹿野生種群，極具科研保護(hù)價(jià)值。

然而，2023年10月至2024年1月期間，兩村民方某、周某為滿足口腹之欲，非法獵捕、殺害了2只華南梅花鹿…… 

非法捕獵珍貴、瀕危野生動(dòng)物，應(yīng)該受到何種處罰？刑事治罪后，已經(jīng)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境如何得到修復(fù)和彌補(bǔ)？如何發(fā)揮個(gè)案的警示教育意義，為伺機(jī)狩獵的不法分子敲響警鐘？如何提高全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)？

2025年6月4日上午，在“世界環(huán)境日”來(lái)臨之際，杭州市中級(jí)人民法院公開開庭審理并當(dāng)庭宣判了這起涉野生動(dòng)物保護(hù)公益訴訟案件。杭州市法檢“兩長(zhǎng)”同庭履職，部分市人大代表、政協(xié)委員、高校學(xué)生、相關(guān)職能部門工作人員、公益訴訟志愿者、當(dāng)?shù)卮迕竦痊F(xiàn)場(chǎng)參加旁聽。建德狩獵隊(duì)，富陽(yáng)、淳安部分社區(qū)矯正人員，其他相關(guān)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等附近村民就近在人民法庭或共享法庭遠(yuǎn)程觀摩。  

這場(chǎng)庭審，讓生態(tài)保護(hù)不止于治罪，延伸至修復(fù)，融合于教育。

非法捕獵，難逃恢恢法網(wǎng)

2021年，臨安區(qū)人民政府發(fā)布通告，明確臨安區(qū)行政區(qū)域范圍為禁獵區(qū)，禁獵區(qū)全年禁獵。但是，方某、周某無(wú)視通告，明知浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)有野生梅花鹿出沒的情況下，以食用野生動(dòng)物為目的，經(jīng)事先預(yù)謀，將4個(gè)彈簧捕獵套及信號(hào)發(fā)射裝置安裝在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，導(dǎo)致2只國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物華南梅花鹿被獵捕、殺害，其中1只為種群擴(kuò)繁試驗(yàn)樣本。2024年5月，方某、周某因犯危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪，被判處有期徒刑1年2個(gè)月，并處罰金各8000元。

非法獵捕野生動(dòng)物損害生態(tài)環(huán)境，也就是損害社會(huì)公共利益。在沒有法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和組織提起訴訟的情況下，2025年4月，杭州市檢察院作為公益訴訟起訴人向杭州中院提起公益訴訟，請(qǐng)求判令兩被告共同賠償國(guó)家野生動(dòng)物資源損失60000元，并承擔(dān)懲罰性賠償金36000元，共計(jì)96000元；判令兩被告在省級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉。

據(jù)悉，根據(jù)有關(guān)部門的認(rèn)定，被獵捕、殺害的2只梅花鹿價(jià)值人民幣60000元，庭審中，方某、周某表示愿意賠償該筆野生動(dòng)物資源損失費(fèi)用。

懲罰性賠償，撫平生態(tài)傷疤

對(duì)于故意破壞生態(tài)環(huán)境的行為，僅靠補(bǔ)償性賠償往往難以達(dá)到足夠的威懾效果。我國(guó)民法典規(guī)定了故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴(yán)重后果的，可以適用懲罰性賠償。實(shí)踐中，懲罰性賠償?shù)馁r償金可以用于環(huán)境的治理和修復(fù)，為受損的生態(tài)環(huán)境提供資金支持，有助于恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和功能。

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)之一正是兩被告是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任以及如何確定懲罰性賠償金數(shù)額。

法院查明，方某、周某明知保護(hù)區(qū)有國(guó)家一級(jí)野生動(dòng)物梅花鹿出沒，仍投放捕獵套，違反了野生動(dòng)物保護(hù)法的規(guī)定，導(dǎo)致2只國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物華南梅花鹿被獵捕、殺害，其中1只為種群擴(kuò)繁試驗(yàn)樣本，造成嚴(yán)重后果，符合民法典關(guān)于懲罰性賠償責(zé)任的適用條件。

對(duì)于懲罰性賠償金的具體數(shù)額，法院指出，既要彰顯懲罰性賠償金的預(yù)防、懲戒作用，又要根據(jù)案件具體情況，綜合考慮被告的惡意程度、侵權(quán)后果的嚴(yán)重程度、被告因侵權(quán)行為所獲得的利益、被告因同一行為已接受行政機(jī)關(guān)罰款或被法院判處罰金等因素。最終法院決定以野生動(dòng)物資源損失費(fèi)60000元為基數(shù)，酌定被告承擔(dān)懲罰性賠償金36000元，該款項(xiàng)將專項(xiàng)用于浙江清涼峰國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)野生動(dòng)物的科研保護(hù)工作。

公開道歉，提升全民環(huán)保意識(shí)

賠償?shù)狼甘浅Ｒ姷拿袷仑?zé)任承擔(dān)方式之一?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第18條規(guī)定了環(huán)境民事公益訴訟中，原告也可請(qǐng)求被告承擔(dān)賠禮道歉的民事責(zé)任。那么，這種賠禮道歉的對(duì)象是誰(shuí)，又有什么具體作用呢？

記者從本案宣判中了解到，在環(huán)境民事公益訴訟中，適用賠禮道歉責(zé)任方式有助于修復(fù)被告的道德感，保障社會(huì)公眾的精神利益，還能夠提高公眾環(huán)保意識(shí)，發(fā)揮預(yù)防環(huán)境違法行為的作用。

本案華南梅花鹿屬于國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，系浙江省旗艦物種，深受公眾喜愛。被告明知該保護(hù)區(qū)內(nèi)有梅花鹿出沒，仍抱有僥幸心理非法獵捕野生動(dòng)物，侵犯了社會(huì)公眾享有的生態(tài)環(huán)境精神利益，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠禮道歉的民事責(zé)任，公開表達(dá)悔意，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和諒解。

“這樣的公開開庭很有教育意義”臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)后葛村黨總支書記、村委會(huì)主任朱勇旁聽庭審后說(shuō)道，“讓村民更加了解在自然保護(hù)區(qū)或山林中安放捕獵工具產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，是一種很好的警示。”

“保護(hù)野生動(dòng)物，正是守護(hù)人類自身。自然保護(hù)區(qū)既承載著物種存續(xù)的重任，更彰顯了人與自然和諧共生的理念。作為司法機(jī)關(guān)，我們將用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，筑牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障生態(tài)文明之都建設(shè)，讓呦呦鹿鳴永遠(yuǎn)回響在群山之間，讓河湖澄澈映照出青綠山河的如畫景致。”杭州中院院長(zhǎng)、本案審判長(zhǎng)唐學(xué)兵表示。