法治日報全媒體記者 李雯 通訊員 于景平
“感謝檢察院的執(zhí)行監(jiān)督,案件有了新進(jìn)展,我也有了盼頭!”案件恢復(fù)執(zhí)行后,申請人鄒某給河北省石家莊市橋西區(qū)人民檢察院打來電話,聲音里滿是感激。
此前,鄒某申請強(qiáng)制執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人變賣房產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財產(chǎn),鄒某等待了6年卻沒拿到一分錢。接到鄒某的執(zhí)行監(jiān)督申請后,檢察機(jī)關(guān)通過調(diào)閱紙質(zhì)檔案、追查資金流向等工作,案件得以恢復(fù)執(zhí)行,鄒某的合法權(quán)益得到有效保障。
這是石家莊市檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督、保護(hù)群眾合法權(quán)益的一幕縮影。民法典頒布五年來,石家莊市檢察機(jī)關(guān)秉持“講政治、講正氣、講擔(dān)當(dāng)、講質(zhì)效、講一流”理念,持續(xù)深耕民事檢察監(jiān)督領(lǐng)域,交出了一份亮眼成績單:累計辦理各類民事案件4781件,提出監(jiān)督意見1433件,通過支持起訴幫助社會弱勢群體追索損失1768萬余元,12個案件入選全國、全省典型案(事)例。
聚焦重點領(lǐng)域 開展精準(zhǔn)監(jiān)督
“金融案件關(guān)系著經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定,容不得半點馬虎。”石家莊市人民檢察院副檢察長張保江說。該院精準(zhǔn)開展金融領(lǐng)域民事檢察監(jiān)督,不斷完善對石家莊金融法庭的監(jiān)督機(jī)制,有效防范化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融市場秩序。
此外,該院加大房地產(chǎn)領(lǐng)域民事案件監(jiān)督力度,五年共辦理房屋買賣合同糾紛和建設(shè)工程合同糾紛303件,依法助力“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”。強(qiáng)化商事和知識產(chǎn)權(quán)案件辦理,五年共辦理公司、證券、保險、票據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)類案件126件,市場主體合法權(quán)益受到法律保護(hù)。
“多虧檢察院幫忙,我們公司的設(shè)備終于解封了!”晉州市某紙制品公司負(fù)責(zé)人握著檢察官的手說。前不久,晉州市一企業(yè)設(shè)備被不當(dāng)查封后,晉州市人民檢察院發(fā)出檢察建議,企業(yè)設(shè)備被依法解封,持續(xù)助力營商環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
面對虛假訴訟這一司法“毒瘤”,石家莊市檢察院持續(xù)發(fā)力,不斷提升發(fā)現(xiàn)和查辦能力,絕不讓違法者鉆空子。2021年以來,該院監(jiān)督糾正虛假訴訟案件242件,移送犯罪線索33件,公安機(jī)關(guān)立案43人,相關(guān)經(jīng)驗被河北省人民檢察院推廣,1件檢察建議獲評全省優(yōu)秀社會治理檢察建議。
強(qiáng)化機(jī)制保障 提升監(jiān)督質(zhì)效
制度建設(shè)是提升監(jiān)督質(zhì)效的關(guān)鍵。石家莊市檢察院積極爭取市人大支持,2022年市人大常委會出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)民事檢察監(jiān)督工作的決定》,推動建立法院是否采納再審檢察建議一律經(jīng)審委會研究決定等工作機(jī)制,增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性。
“檢察長列席法院審委會制度,讓我們能更好地與法院溝通,統(tǒng)一司法尺度?!倍啻瘟邢ㄔ簩徫瘯馁澔士h人民檢察院檢察長康同澤分享道。2022年以來,市縣兩級檢察院檢察長就民事審判活動列席法院審委會逐漸常態(tài)化,51件列席意見被采納。
石家莊市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)深化檢察監(jiān)督實效,用足用好調(diào)查核實權(quán),通過查詢調(diào)取證據(jù)材料、咨詢專家意見、委托鑒定等措施辦理案件1362件,有效提高案件質(zhì)量和監(jiān)督效果。同時,完善檢法共同化解矛盾糾紛機(jī)制,積極推進(jìn)民事和解,實質(zhì)性化解矛盾糾紛63件。
對于普遍性、傾向性問題,石家莊市檢察機(jī)關(guān)推動建立類案辦理機(jī)制,達(dá)到辦理一案,治理一片的效果。正定縣人民檢察院針對不適格人員參與執(zhí)行工作的39件案件提出類案檢察建議,石家莊市裕華區(qū)人民檢察院針對200余次司法網(wǎng)拍公示信息不規(guī)范問題提出類案檢察建議,均得到相關(guān)部門采納,有效規(guī)范了司法活動。
加強(qiáng)能力建設(shè) 助推監(jiān)督水平
人才興則檢察興。石家莊市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)開展崗位練兵、專題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽等活動鍛煉儲備人才。在第二屆全省民事檢察業(yè)務(wù)競賽中,石家莊市檢察院2名干警獲評全省業(yè)務(wù)競賽標(biāo)兵,2名干警獲評全省業(yè)務(wù)競賽能手,該院還榮獲優(yōu)秀組織獎?!案傎愖屛覀冊谇写柚谐砷L,業(yè)務(wù)能力得到了實實在在的提升?!鲍@獎干警馬鎖建分享道。
石家莊市檢察機(jī)關(guān)積極順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢,以大數(shù)據(jù)賦能民事檢察監(jiān)督,組建攻關(guān)小組,研發(fā)民事檢察大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型8個,成功辦理監(jiān)督案件177件。其中,“住房公積金領(lǐng)域虛假訴訟法律監(jiān)督模型”獲評全省二等獎。
此外,“外腦”的引入也為辦案注入新活力。石家莊市檢察院與8所高校建立檢校共建、戰(zhàn)略合作機(jī)制,由580名聽證員組成的聽證員庫、40名法學(xué)專家組成的專家咨詢委員會,讓疑難復(fù)雜民事檢察監(jiān)督案件辦理更有底氣?!皩<业膶I(yè)意見,幫助我們攻克了不少辦案難題。”該院第六檢察部副主任王靜如是說。
“公平正義既要寫在判決書上,更要寫在群眾心坎里。”石家莊市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。從精準(zhǔn)監(jiān)督到制度創(chuàng)新,從人才培養(yǎng)到科技賦能,以法治為筆,以民心為紙,書寫守護(hù)公平正義篇章,石家莊市檢察機(jī)關(guān)在民事檢察監(jiān)督之路上步履更加堅定。
編輯:張怡時