法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮 通訊員 李青 李福強(qiáng)

在未成年人違法犯罪問(wèn)題逐漸凸顯的當(dāng)下，低齡違法矯治難題、幫教形式化以及社會(huì)支持體系不足等問(wèn)題亟待解決。近年來(lái)，山東省菏澤市單縣人民檢察院立足本土實(shí)際，深挖當(dāng)?shù)刎S富的紅色文化、傳統(tǒng)文化、法治教育和特色產(chǎn)業(yè)資源，打造紅色教育基地、傳統(tǒng)文化基地、觀護(hù)幫教基地、法治教育基地四大基地，創(chuàng)新推出“四基融創(chuàng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化資源活用化、幫教場(chǎng)景沉浸化、矯治手段本土化，成功將文化地標(biāo)變?yōu)槌C治坐標(biāo)，探索出一條獨(dú)具特色的未成年人保護(hù)文化矯治新路徑，為未成年人健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

據(jù)了解，單縣檢察院將紅色場(chǎng)館、文保單位、職業(yè)院校等場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí)，打造了紅色教育基地（湖西革命紀(jì)念館）、傳統(tǒng)文化基地（牌坊古街）、觀護(hù)幫教基地（羊肉湯產(chǎn)業(yè)園）、法治教育基地（青少年法治教育基地）四大基地，將革命精神傳承、孝善文化浸潤(rùn)、法治規(guī)則塑造、行為矯治重塑緊密結(jié)合，形成“思想——道德——法治——行為”四位一體的教育矯治閉環(huán)，精準(zhǔn)解決未成年人價(jià)值觀偏差、規(guī)則意識(shí)淡薄、行為失范等深層次問(wèn)題。

單縣檢察院牽頭成立四大基地未成年人幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合文旅、教育、團(tuán)委等8部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，制定《四大基地幫教活動(dòng)指引》，明確各部門(mén)職責(zé)分工，細(xì)化紅色教育、非遺矯治、法治實(shí)踐等課程設(shè)計(jì)，為幫教活動(dòng)提供制度保障。依托政法系統(tǒng)信息化平臺(tái)和檢察機(jī)關(guān)“控輟保學(xué)融通式監(jiān)督模型”，匯總輟學(xué)人員及罪錯(cuò)未成年人信息，建立罪錯(cuò)未成年人動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)閑散、不良行為未成年人的摸排工作，并對(duì)重點(diǎn)未成年人實(shí)行“紅、黃、藍(lán)”三色預(yù)警。積極引入心理咨詢(xún)師、家庭教育指導(dǎo)師、志愿者等專(zhuān)業(yè)力量，在四大基地設(shè)立“幫教工作站”，全程參與幫教方案的設(shè)計(jì)與實(shí)施。推動(dòng)工商聯(lián)出臺(tái)《企業(yè)參與幫教激勵(lì)辦法》，吸引15家社會(huì)單位加入縣域未成年人司法聯(lián)盟，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、檢察牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的全方位未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)介紹，在紅色教育基地，單縣檢察院與湖西革命紀(jì)念館深度合作，組織涉罪未成年人擔(dān)任講解員，講述“一支鋼筆的紀(jì)律”等紅色故事，安排涉罪未成年人參與革命文物整理、烈士陵園維護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)；在牌坊古街非遺工坊，開(kāi)設(shè)“科法明理”雕刻課程和孝善文化課程，截至目前，已成功修復(fù)家庭關(guān)系破裂案件6件；在羊肉湯產(chǎn)業(yè)園，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將羊肉湯產(chǎn)業(yè)園打造成集技能培訓(xùn)、法治教育、社會(huì)融入于一體的特色觀護(hù)基地，通過(guò)開(kāi)發(fā)“法治調(diào)料包”課程、開(kāi)設(shè)“從牧羊到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈技能培訓(xùn)課程等，既讓涉罪未成年人在熬湯實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，又為他們提供了職業(yè)技能，目前，參訓(xùn)的15人中已有8人被餐飲企業(yè)聘用；在法治教育基地，通過(guò)打造人生AB面、模擬法庭等，讓法治觀念深入人心。

在為涉罪未成年人量身定制幫教方案上，單縣檢察院聯(lián)合公安、教育、民政等部門(mén)，推動(dòng)建立未成年人司法保護(hù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，借助“涉未成年人異常行為預(yù)警模型”對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)群體進(jìn)行篩查，創(chuàng)新分流適配機(jī)制，通過(guò)心理測(cè)評(píng)、社會(huì)調(diào)查等多維度數(shù)據(jù)，根據(jù)犯罪類(lèi)型、心理特征等，智能推薦適合的幫教基地組合方案。

同時(shí)，建立“一人四檔”制度，在四大基地分別留存涉罪未成年人的行為記錄、作品成果、導(dǎo)師評(píng)語(yǔ)等檔案信息，并運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，全面、準(zhǔn)確地記錄他們的成長(zhǎng)軌跡。設(shè)計(jì)“3+3跟蹤期”，即3個(gè)月的集中幫教期結(jié)束后，繼續(xù)進(jìn)行3年的跟蹤回訪。在跟蹤回訪期間，涉罪未成年人可隨時(shí)申請(qǐng)返回基地參加技能進(jìn)階培訓(xùn)，確保對(duì)他們的幫扶持續(xù)有效，幫助他們更好地融入社會(huì)。

此外，單縣檢察院還建立了效果評(píng)估機(jī)制，制定《四大基地幫教成效評(píng)估表》，從思想認(rèn)知轉(zhuǎn)變度、技能掌握度、社會(huì)適應(yīng)性等10個(gè)維度對(duì)幫教效果進(jìn)行量化評(píng)估。建立終身支持機(jī)制，通過(guò)“基地終身開(kāi)放日”“技能進(jìn)階通道”等方式持續(xù)鞏固幫教成效。觀護(hù)基地為涉罪未成年人提供就業(yè)推薦服務(wù)，傳統(tǒng)文化基地開(kāi)放終身學(xué)習(xí)資源，為他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。