□ 深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報記者 劉歡

8月23日早上7時許，小李（化姓）如往常一樣起床洗漱，穿上工服，喊父親老李去上工。

廠子是老鄉(xiāng)開的，位于湖北省武漢市蔡甸區(qū)，主要從事電氣電纜加工，規(guī)模不大。

小李站在門外喊了幾聲，老李沒有答應(yīng)。

8時許，工友們發(fā)現(xiàn)老李還沒上工，走進(jìn)宿舍發(fā)現(xiàn)，他躺在地上已不省人事。

26日下午，經(jīng)三天多搶救，老李再也沒有醒來。其間，親屬們從外地趕來，要為他“討個說法”。

轄區(qū)派出所及時處警，并向蔡甸區(qū)綜治中心進(jìn)行預(yù)警，發(fā)出協(xié)同處置請求。

接到預(yù)警后，蔡甸區(qū)綜治中心立即進(jìn)行研判。區(qū)委副書記、政法委書記羅少斌組織成立工作專班，要求安撫好死者家屬，多方合力化解矛盾糾紛。

老李去世當(dāng)晚，蔡甸區(qū)綜治中心聯(lián)合公安、人社等多部門，組織死者家屬和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)解。區(qū)矛調(diào)中心金牌調(diào)解員徐國彬負(fù)責(zé)調(diào)解此案。

徐國彬是當(dāng)?shù)氐慕饧娺_(dá)人，曾獲評“全國人民調(diào)解能手”，被同事們親切地稱為“徐國優(yōu)”。

“那天晚上綜治中心里擠滿了人，死者家屬情緒非常激動。”徐國彬悉心安撫死者家屬情緒，詳細(xì)講解與工亡相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)他們依法理性維權(quán)。

徐國彬調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雙方簽訂的勞務(wù)合同存在瑕疵，公司并沒有為老李繳納社保。他以此為突破口，動之以情曉之以理，反復(fù)做當(dāng)事雙方工作，喚起眾人同鄉(xiāng)之情。

隨著時間流逝，分歧逐漸縮小。

次日中午，在各方共同努力下，當(dāng)事雙方最終達(dá)成一次性賠償協(xié)議。家屬收到款項后妥善處理后事，實現(xiàn)了案結(jié)事了人和。

一起亡人糾紛不到24小時即被妥善化解，是蔡甸區(qū)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運(yùn)行的真實寫照。

據(jù)了解，蔡甸區(qū)將綜治中心規(guī)范化建設(shè)納入全區(qū)重點改革事項高位推進(jìn)，將原區(qū)委、區(qū)政府辦公樓改造為新的區(qū)綜治中心，通過“常駐+輪駐+隨駐”方式，整合矛盾糾紛化解資源部門入駐中心，未入駐部門以“中心吹哨”方式隨叫隨到，實現(xiàn)“多方聯(lián)動、一站解紛”。

“綜治中心不被動等群眾找上門，而是將解紛關(guān)口前移，探索建立矛盾糾紛雙向流轉(zhuǎn)多元化解機(jī)制?！辈痰閰^(qū)委政法委分管日常工作的副書記萬衛(wèi)平介紹說，屬地或行業(yè)部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛，會及時向綜治中心發(fā)出預(yù)警，申請進(jìn)行協(xié)同處置；綜治中心經(jīng)分析研判發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，在向?qū)俚亟晦k的同時也向涉事部門交辦，并實行清單管理，及時督辦落實。

這項機(jī)制在另一起重大糾紛化解中，同樣發(fā)揮了重要作用。

這是一起108名女工討薪的案件。她們在蔡甸區(qū)蔡甸街道某公司從事快遞分揀工作。該公司后因經(jīng)營不善以及與業(yè)務(wù)發(fā)包公司合作不暢等原因，未及時給女工們發(fā)放工資。

今年4月，女工們多次聯(lián)合起來，集體向公司討薪?！敖拥絼趧硬块T反映后，我們立即啟動快速反應(yīng)機(jī)制，第一時間介入進(jìn)來?！辈痰閰^(qū)人大常委會蔡甸街道工作委員會主任曾義說。

蔡甸街道綜治中心協(xié)調(diào)勞動監(jiān)察、人社、司法等多部門，組建工作專班，協(xié)同化解糾紛。

最終歷經(jīng)3個月共17次調(diào)解，專班既為女工們追回了欠薪，又促使兩家企業(yè)重歸于好，實現(xiàn)了多方共贏。

“我們將以實戰(zhàn)為導(dǎo)向，持續(xù)深入推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，不斷完善矛盾糾紛雙向流轉(zhuǎn)多元化解機(jī)制，為蔡甸經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境?！绷_少斌說。