□ 本報(bào)記者 曹天健
□ 本報(bào)通訊員 薛元
前不久,在山東省膠州市公證處發(fā)生了暖心一幕。
一位在中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱上合示范區(qū))某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的烏克蘭籍女士,因簽證即將到期急需辦理公證以滿足出入境管理部門簽證延期要求。膠州市公證處開通“涉外服務(wù)綠色通道”,啟動(dòng)“容缺受理”機(jī)制,將原本需3至5個(gè)工作日的流程壓縮到1小時(shí),及時(shí)為其辦理了公證,展現(xiàn)了涉外公證服務(wù)的“上合效率”。
近年來,山東省青島市立足沿海開放特色,創(chuàng)新平臺(tái)載體,強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷推進(jìn)涉外法治體系與能力建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
青島市聚焦服務(wù)上合示范區(qū)、自貿(mào)青島片區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略,高起點(diǎn)建設(shè)以“四區(qū)一平臺(tái)”為支撐的青島中央法務(wù)區(qū)。近日,《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)青島中央法務(wù)區(qū),近距離了解和感受青島涉外法治的創(chuàng)新特色。
在涉外法務(wù)區(qū),記者注意到,青島國(guó)際商事法庭、青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、青島海事法院審判區(qū)、涉外警務(wù)工作站、仲裁等專門機(jī)構(gòu)集聚,青島市公共法律服務(wù)中心進(jìn)駐,為5000余家企業(yè)提供“出?!狈煞?wù)。
在上合法務(wù)區(qū),“法智谷”涉外法律服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供法律咨詢、法企對(duì)接等,截至目前已提供服務(wù)1.5萬余次,調(diào)解國(guó)際商事案件涉及標(biāo)的額1.6億元。
在自貿(mào)法務(wù)區(qū),海事域外法查明研究中心在全國(guó)率先落地,并搭建了“自貿(mào)法律會(huì)客廳”。
在金融法務(wù)區(qū),“金智谷”金融風(fēng)險(xiǎn)智慧治理綜合體加強(qiáng)涉眾型金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范,止損超10億元。數(shù)字法務(wù)平臺(tái)接入數(shù)據(jù)48類2000余項(xiàng),布設(shè)以AI數(shù)智人為載體的“青法小屋”,為外貿(mào)企業(yè)提供更加智能便捷的法律服務(wù)。
記者了解到,為著力提升涉外執(zhí)法能力,由青島市委政法委、青島海事法院發(fā)起,聯(lián)合涉海執(zhí)法司法機(jī)關(guān)、高等院校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等,組建“青島海洋法治聯(lián)盟”,匯聚海洋法治合力,深化海洋綜合治理。
為著力打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地,青島設(shè)立國(guó)際商事法庭,立體式推進(jìn)訴仲調(diào)銜接,成立一年來審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)案件397件,標(biāo)的額92億元,案件調(diào)撤率45%。青島海事法院在全國(guó)率先設(shè)立自貿(mào)審判區(qū),制定8大類標(biāo)準(zhǔn)合同范本,審理的“努薩”輪案、“利莫諾”輪案等成為“中國(guó)范式”。
為加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,青島市制定了商業(yè)秘密保護(hù)一站式服務(wù)指南、RCEP背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系等制度文件,迄今依法辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件239件,5起案件入選全國(guó)和山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。
近年來,青島市順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)新變化和涉外法治實(shí)踐新要求,不斷創(chuàng)新服務(wù)載體、模式,提高涉外法律服務(wù)能級(jí)。創(chuàng)新涉外法律服務(wù)載體,統(tǒng)籌全市1萬余名法學(xué)法律英才,組建“青法先生”服務(wù)團(tuán),跟蹤服務(wù)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)。創(chuàng)新涉外法律服務(wù)模式,組織召開企業(yè)外貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)交流座談會(huì),編發(fā)《貿(mào)易摩擦背景下企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)指引》,為企業(yè)“出海”增添法治力量,3個(gè)案例入選“一帶一路”法律服務(wù)典型案例。創(chuàng)新涉外法治人才培養(yǎng)方式,與中國(guó)政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校合作,打造涉外法治協(xié)同研究中心,30名律師入選全國(guó)千名涉外律師人才庫(kù)。
青島市還聚焦打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),成功舉辦“上合組織國(guó)家法律服務(wù)高級(jí)研修班”“海灣國(guó)家投資與涉外法律服務(wù)交流會(huì)”等活動(dòng)100余場(chǎng)次,“中國(guó)—上合組織國(guó)家地方法院大法官論壇”永久落戶青島,不斷健全交流合作機(jī)制,以法治互鑒促進(jìn)發(fā)展共贏。
“作為‘一帶一路’新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市,青島是對(duì)外開放的窗口和前沿。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),銳意開拓進(jìn)取,以實(shí)干實(shí)績(jī)推動(dòng)涉外法治建設(shè)開創(chuàng)新局面,為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青島篇章貢獻(xiàn)力量?!鼻鄭u市委常委、政法委書記程德智在接受記者采訪時(shí)說。
編輯:武卓立