□ 本報記者 潘從武

□ 本報通訊員 李強

基層警務(wù)一頭連著社會穩(wěn)定，一頭系著民生福祉。今年以來，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第一師阿拉爾市公安局聚焦基層治理難點、群眾關(guān)切痛點，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新構(gòu)建“精準(zhǔn)化防控、多元化服務(wù)、場景化宣傳”工作體系，推動主防措施精細(xì)化，不斷延伸“主動治理”觸角，實現(xiàn)轄區(qū)刑事、治安警情同比雙下降，群眾安全感、滿意度持續(xù)攀升，交出一份平安建設(shè)的“滿意答卷”。

織密治安防控“智慧網(wǎng)”

針對傳統(tǒng)警務(wù)中“警力分散、響應(yīng)滯后”的難題，一師公安向科技借警，強化智慧警務(wù)建設(shè)，打造“數(shù)據(jù)賦能+網(wǎng)格聯(lián)動”的精準(zhǔn)防控新模式。

一師公安依托一體化運行機制，整合智慧安防小區(qū)等平臺數(shù)據(jù)資源，搭建大數(shù)據(jù)預(yù)警模型。實時動態(tài)標(biāo)注重點區(qū)域、風(fēng)險點位，形成預(yù)警布警“一張圖”，實現(xiàn)“警力跟著警情走、防控圍著風(fēng)險轉(zhuǎn)”。今年以來，通過數(shù)據(jù)分析、預(yù)警提前，化解風(fēng)險隱患1731起，偷盜類案件同比下降51.42%。

推行“1+3+N”網(wǎng)格警務(wù)機制，一師公安以派出所為單位，通過街道、社區(qū)、連隊將轄區(qū)劃分為基礎(chǔ)治理網(wǎng)格，依托群防群治力量，組建“星光夜市巡邏隊”“新井子調(diào)解隊”“甘泉義警”“幸福鎮(zhèn)義警”等特色群防隊伍。每日早、中、晚重點時段，采取“車巡+步巡+犬巡+視頻巡查+無人機巡航”模式，對農(nóng)貿(mào)市場、夜市商圈、連隊聚居區(qū)開展疊加式巡邏防控，形成“空中有眼、地面有網(wǎng)”的立體防控體系。

一師公安建立“訓(xùn)練+演練+對抗”練兵機制，由經(jīng)驗豐富的民警擔(dān)任教官，圍繞應(yīng)急處突、最小作戰(zhàn)單元等方面開展“情景模擬+對抗點評”式實戰(zhàn)培訓(xùn)。創(chuàng)新“田間課堂”“夜市微課堂”等靈活培訓(xùn)形式，把練兵和實踐高度融合，依托田間警務(wù)、春日警務(wù)特色工作全面提升基層警務(wù)效能。

矛盾糾紛化解“三步走”

一師公安建立“三步走”策略化解矛盾糾紛，推進“放管服”改革優(yōu)化窗口服務(wù)，打造“特色警務(wù)”覆蓋重點領(lǐng)域，聚焦基層治理提升服務(wù)水平，全方位筑牢平安防線，提升人民群眾幸福感。

通過“預(yù)”“調(diào)”“訪”“三步走”策略，一師公安實現(xiàn)“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”。依托“警務(wù)網(wǎng)格”機制，民警聯(lián)合網(wǎng)格員、義警等基層力量深入走訪，做到早預(yù)警、早介入；發(fā)揮群防群治優(yōu)勢，采取警務(wù)調(diào)解、人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動”機制，全力推進矛盾糾紛排查化解工作；健全回訪機制，同步推行“一案一檔、一月一回訪”，促進問題整改，鞏固調(diào)解效果，防止矛盾反彈。今年以來，累計化解糾紛1797件，回訪滿意率大幅提升，未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。

為全面、高效、便捷服務(wù)轄區(qū)群眾，一師公安開設(shè)便民登記服務(wù)站，開啟戶籍業(yè)務(wù)市域通辦、身份證業(yè)務(wù)師域通辦，優(yōu)化車管所“一站式”服務(wù)，掛牌成立兵團首家“警企服務(wù)中心”……以不斷深入推進的“放管服”改革新舉措，真正為群眾解難事、辦實事、做好事，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

打造別具特色的警務(wù)模式，一師公安在各景點設(shè)立旅游警務(wù)站，為游客實時提供安全服務(wù)保障；利用智慧系統(tǒng)實時掌握商圈動態(tài)，實現(xiàn)警務(wù)工作智能化、前置化、實時化；全力打造“平安校園警務(wù)站”，選派民警擔(dān)任法治副校長，定期開展法治講座、安全演練等活動；健全完善道路交通安全警醫(yī)聯(lián)動機制，切實加大交通事故傷員救治力度，從旅游、商業(yè)、教育、養(yǎng)老到醫(yī)療，一師公安特色警務(wù)全方位覆蓋轄區(qū)各個領(lǐng)域，為建設(shè)和諧、平安、幸福的家園奠定堅實基礎(chǔ)。

架起警民互動“連心橋”

一師公安突破“擺攤發(fā)傳單”的單向灌輸模式，將宣傳工作深度融入社會治理的各個環(huán)節(jié)，通過多樣化的場景化宣傳，實現(xiàn)與群眾的雙向互動，讓法治意識深入人心，真正架起警民互動的“連心橋”。

一師公安針對不同群體定制“平安套餐”：為留守老人開設(shè)“防詐課堂”，用方言演繹詐騙案例；針對青少年，增設(shè)模擬法庭，開展知識競賽等趣味活動，傳授安全知識與法律常識；為務(wù)工人員搭建“臨時課堂”，普及安全技能和勞動合同法；面向商戶，組織消防演練，開展依法經(jīng)營講座。通過分類施策，將安全與法律意識精準(zhǔn)傳遞，筑牢社會安全穩(wěn)定基石。今年以來，一師公安開展靶向宣傳430場次，覆蓋群眾47萬人次，電信詐騙發(fā)案量環(huán)比下降46.3%。

創(chuàng)新宣傳模式，一師公安巧用“身邊案例”打造沉浸式宣傳。抖音直播講案例，民警以身邊發(fā)生的案例深度剖析電信詐騙手段，直播最高吸引超5000人次觀看，互動留言達800多條，讓防范知識深入人心；精心制作原創(chuàng)案例短視頻，情景再現(xiàn)各類案件，敲響安全警鐘；新媒體平臺常態(tài)推送案例解讀文章；特別制作原創(chuàng)反詐手機彩鈴《八個凡是》《RingRingRing》，面向全師群眾推送使用。每次電話接通都成為安全提示的契機，每種新穎方式均可強化宣傳效果，一師公安通過多維度、多層次的宣傳舉措，全方位提升群眾安全意識與法治素養(yǎng)。

一師公安聯(lián)合團場綜治辦、連隊“兩委”等力量，構(gòu)建“警民共治”宣傳矩陣。針對春耕農(nóng)忙、節(jié)假日出行等節(jié)點，靈活運用新媒體平臺、“大喇叭”廣播、警示教育片等載體，推動交通安全宣傳、反詐宣傳常態(tài)化、精準(zhǔn)化；組建“星光義警”“紅袖標(biāo)”等群防群治力量，按照“不漏戶、不漏屋、不漏人、不漏項”原則，通過走訪宣防，切實將平安聲音傳遞到轄區(qū)每一個角落。

今年以來，在宣防工作中，群眾主動提供線索協(xié)助破案68起，一師公安機關(guān)轄區(qū)“兩搶一盜”刑事案件數(shù)同比下降22.4%，真正實現(xiàn)“警力有限”到“民力無窮”的跨越。

從大漠邊緣到塔河兩岸，一師公安以“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著群眾轉(zhuǎn)”的生動實踐，將“平安”描入街頭巷尾，將“和諧”繪進田間地頭。在這里，警民攜手共治的“同心圓”越畫越大，新時代“楓橋經(jīng)驗”的兵團篇章正在綻放出更加璀璨的光芒。