□ 本報記者 吳瓊

5月30日，國際調(diào)解院公約簽署儀式在中國香港舉行。來自亞洲、非洲、拉美和歐洲85個國家和近20個國際組織的高級別代表約400人出席。33個國家現(xiàn)場簽署公約，成為創(chuàng)始成員國。

與會人士與國際社會有識之士高度肯定國際調(diào)解院的時代價值和深遠意義，稱贊國際調(diào)解院是國際法治領域的創(chuàng)新之舉，填補了國際調(diào)解領域的機制空白，為完善全球治理提供了重要的法治公共產(chǎn)品。國際輿論認為，這也是中國為維護世界和平所作的又一重要貢獻。

對以調(diào)解定分止爭充滿期待

國際調(diào)解院成立后，主要著眼以調(diào)解定分止爭，受案范圍包括國與國之間的糾紛、一國與另一國國民之間的爭議、私人主體間國際商事爭議三個方面。對于國際調(diào)解院未來能不能發(fā)揮預期作用，國際社會普遍持肯定看法。國際輿論認為，國際調(diào)解院將有效解決國際爭端，并期待通過合作實現(xiàn)互利共贏。

塞拉利昂駐華大使阿布·巴卡爾·卡里姆認為，將爭端訴諸法庭并非總是最佳選擇。調(diào)解為爭端雙方提供溝通的媒介，讓雙方能真正解決各種問題。當前在很多關鍵國際問題的仲裁上，往往不一定能達到公平的結(jié)果?！拔艺J為國際調(diào)解院這樣的組織可為各發(fā)展中國家就關鍵問題的解決提供平臺?！?/p>

塞爾維亞司法部部長武伊奇表示，塞爾維亞深知調(diào)解的重要性，相信國際調(diào)解院的成立將有助于建立平等和可持續(xù)的爭議解決機制。他感謝中國為推動這一機制建立作出的重要貢獻。

巴基斯坦副總理兼外交部長達爾表示，國際調(diào)解院將“和”的共同理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。簽署儀式不僅標志著國際調(diào)解和外交領域新時代的開始，也意味著一個支持多邊主義和調(diào)解原則的重要全球機構的誕生。他相信，國際調(diào)解院的成立將為構建一個更包容、更公正、更公平的世界提供新的機會、帶來新的希望。

津巴布韋外交與國際貿(mào)易部長穆爾維拉說：“國際調(diào)解院公約的核心理念在于和平解決爭端。任何類型的國際爭端，解決方式都不應該是戰(zhàn)爭，而應該和平調(diào)解，這就是我們的立場。津巴布韋如此，所有國家都應如此。我相信更多國家將來會受益于這種文明機制，因為我們擁有共同利益，這些共同利益體現(xiàn)在對正義、和平進步的追求，以及無論國家大小都應享有的主權尊嚴?！?/p>

老撾副總理沙倫賽表示，調(diào)解體現(xiàn)了亞洲文化特色，發(fā)展中國家更愿以調(diào)解處理爭端，相信國際調(diào)解院會吸引更多國家加入，為促進地區(qū)和平安全發(fā)揮重要作用。

全球南方國家普遍給予支持

國際社會關注到，這次簽署公約的33國大多是發(fā)展中國家，現(xiàn)場見證簽約的還有來自亞洲、非洲、拉美、歐洲等地區(qū)的數(shù)十個國家。過去出現(xiàn)國際爭端時，全球南方國家的利益很難得到真正保護。未來，國際調(diào)解院為它們提供了解決國際爭端的新方案。正如中方所言，這將“增強發(fā)展中國家參與度，推動國際爭端解決機制向公平普惠方向發(fā)展，提升全球南方在國際治理中的代表性與發(fā)言權”。

“國際調(diào)解院得到全球南方國家廣泛支持，這顯然與各國尋求成本更低、效率更高、更友好的爭端解決方式的需求有關?！甭?lián)合國國際貿(mào)易法委員會秘書長布萊特說。

烏干達駐廣州總領事館總領事桑巴貝拉指出，調(diào)解在預防和解決沖突方面發(fā)揮著至關重要的作用?！白鳛槿蚰戏絿?，我們一直需要能公平解決沖突、防止沖突升級的平臺。發(fā)起成立國際調(diào)解院具有重要意義?！?/p>

6月3日，委內(nèi)瑞拉相關部門向議會提交加入國際調(diào)解院的法律文件，以完成國內(nèi)立法程序。此前的5月30日，委內(nèi)瑞拉外交部宣布，該國正式加入國際調(diào)解院。委外交部發(fā)布的公告指出，由中國牽頭成立的國際調(diào)解院是強有力的多邊工具，其成立標志著國際秩序向多極化、多中心、和平公正方向發(fā)展的決定性轉(zhuǎn)變。委內(nèi)瑞拉祝賀并感謝中國政府“為世界和平、國際正義及全球南方國家發(fā)展作出的歷史性貢獻”。

貝寧外長巴卡里表示，全球南方國家普遍支持國際調(diào)解院的成立。他說，貝寧很榮幸成為國際調(diào)解院首批簽約國，這源于貝中是戰(zhàn)略伙伴，雙方理念相通，都堅持多邊主義，倡導對話協(xié)商化解沖突爭端。貝方將加快批準公約，爭取促使國際調(diào)解院盡快運作，為世界帶來更多穩(wěn)定性，因為這對非洲大陸非常重要。

贊賞中方作用希望形成合力

在聯(lián)合國成立80周年之際，中國推動建立國際調(diào)解院，展現(xiàn)了“和合共生”的東方智慧和維護世界和平的不懈努力，這與某些西方國家不斷制造紛爭的做法形成鮮明對比。國際社會贊賞中國積極發(fā)揮大國作用，為完善全球治理提供了重要法治公共產(chǎn)品。

亞洲和平和解理事會主席、泰國前副總理素拉杰表示，中國倡議建立國際調(diào)解院正當其時，期待同中方加強協(xié)作，形成合力，為亞洲和平發(fā)展作出更大貢獻。

達爾表示，中方倡議成立國際調(diào)解院恰逢其時，是強化多邊體系的重要貢獻。

“中國同志同道合的國家共同倡議建立國際調(diào)解院，為將共同理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實發(fā)揮了關鍵作用，體現(xiàn)了中國智慧?！边_爾說。

幾內(nèi)亞比紹外長卡洛斯·平托·佩雷拉認為，建立一個由專業(yè)人士組成的國際調(diào)解院，能夠彌合文化和商業(yè)分歧，對促進和發(fā)展經(jīng)貿(mào)關系至關重要。中國政府展現(xiàn)出了遠見和卓越的組織能力，相信國際調(diào)解院將以創(chuàng)新和包容完善現(xiàn)有機制，成為全球和平解決爭端的重要平臺。

喀麥隆對外關系部長姆貝拉表示，中方倡導建立國際調(diào)解院彰顯了中方的擔當和影響力，符合《聯(lián)合國憲章》精神。

瑞士聯(lián)邦委員兼外長卡西斯在祝賀國際調(diào)解院公約簽署儀式成功舉行時指出，這是以調(diào)解化解分歧邁出的重要一步，也開辟了瑞中合作新領域。當今世界充滿不確定性，需要中方發(fā)揮更大作用。

武伊奇指出：“塞爾維亞始終支持中國方案，因為我們完全相信中國解決沖突的能力。在國際貿(mào)易和海外投資中，糾紛時有發(fā)生，因此建立國際調(diào)解院等爭端解決機制至關重要?！?/p>