北京市在加強(qiáng)法律援助保障能力建設(shè)方面積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，主要包括法律援助隊(duì)伍建設(shè)、法律援助基礎(chǔ)保障、落實(shí)稅收政策等三個(gè)方面。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，厚植為民理念。

北京市法律援助工作始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，將黨的群眾路線貫穿于法律服務(wù)全過(guò)程，體現(xiàn)黨的執(zhí)政為民理念。近三年，全市17家法律援助機(jī)構(gòu)共受理法律援助案件8.8萬(wàn)余件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失13億余元，社會(huì)效益顯著。

一是構(gòu)建“黨建+法律援助”的服務(wù)模式。通過(guò)黨建培訓(xùn)強(qiáng)化法律援助隊(duì)伍的政治意識(shí)，確保服務(wù)過(guò)程兼顧法律效果與社會(huì)效果。堅(jiān)持政府采購(gòu)中考察法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨建情況，在法律咨詢及援助服務(wù)崗位設(shè)置“黨員先鋒崗”，在處理重大疑難復(fù)雜案件、群體性糾紛中黨員律師沖在前面，使困難群眾深刻體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。

二是實(shí)現(xiàn)法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)置全覆蓋。北京市建立市-區(qū)-街鄉(xiāng)鎮(zhèn)-社區(qū)（村）四級(jí)法律援助實(shí)體平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，其中市級(jí)法律援助中心1家，區(qū)級(jí)法律援助中心16家。同時(shí)，依托街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立331個(gè)法律援助工作站，依托社區(qū)（村）建立法律援助聯(lián)系點(diǎn)近8000個(gè)，在全市各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)和監(jiān)獄、駐京部隊(duì)共建成近600家法律援助工作站，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。

三是深化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)人才保障。北京市始終將法律援助隊(duì)伍建設(shè)作為提高法律援助工作質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，目前，全市17家法律援助機(jī)構(gòu)工作人員研究生以上學(xué)歷占到45.63%，公職律師占比59.22%。同時(shí)將“內(nèi)部管理”升級(jí)為“行業(yè)共治”，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)法律資源賦能，市律師協(xié)會(huì)設(shè)置法律援助專業(yè)委員會(huì)，律協(xié)各專業(yè)委員會(huì)910余名委員律師參與法律援助案件辦理。建設(shè)專家智庫(kù)，吸納刑事、民事、行政等領(lǐng)域的資深律師和法律援助人員等。

二、持續(xù)強(qiáng)化保障，筑牢服務(wù)根基。

建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、精準(zhǔn)投入”的多元資金保障機(jī)制。

一是財(cái)政投入持續(xù)增長(zhǎng)，兜底民生需求。北京市法律援助經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)財(cái)政預(yù)算保障，并逐年加大財(cái)政投入力度，有效保障了法律援助“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”。自2022年起，北京市法律援助中心率先在全國(guó)通過(guò)政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式選擇法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律援助，此舉得到財(cái)政部充分肯定。

二是調(diào)整援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確?；A(chǔ)服務(wù)。積極與市財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，修訂《北京市法律援助補(bǔ)貼辦法》，并根據(jù)案件所處不同階段科學(xué)設(shè)定階梯式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保法律援助經(jīng)費(fèi)滿足實(shí)際工作需要。

三是社會(huì)力量積極參與，拓寬服務(wù)渠道。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律援助事業(yè)，依托北京市法律援助基金會(huì)，廣泛募集社會(huì)資金。先后啟動(dòng)實(shí)施“惠農(nóng)公益法律服務(wù)”“北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)公益法律服務(wù)”等近二十個(gè)法律援助公益項(xiàng)目。

三、落實(shí)免稅政策，釋放制度紅利。

為保障法律援助法正確實(shí)施，鼓勵(lì)律師更積極參與法律援助工作，使法律援助免稅政策落實(shí)到位，北京市通過(guò)創(chuàng)新完善政府采購(gòu)、開(kāi)票辦稅和補(bǔ)貼支付工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了法律援助補(bǔ)貼增值稅和個(gè)人所得稅“雙免征”，極大提升了法律服務(wù)人員參與法律援助工作的積極性和服務(wù)質(zhì)效。