江蘇各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)聚焦困難群眾多元化、便捷化法律援助需求,持續(xù)加強(qiáng)法律援助工作站點(diǎn)建設(shè),健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范運(yùn)行管理、提升服務(wù)效能,著力解決困難群眾急難愁盼。
一、堅(jiān)持高位推進(jìn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),匯集站點(diǎn)建設(shè)“凝聚力”。
江蘇省委、省政府連續(xù)四年將法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)納入民生實(shí)事項(xiàng)目。省司法廳在全省實(shí)施法律援助工作站點(diǎn)覆蓋提升工程,扎實(shí)有序推進(jìn)法律援助工作站點(diǎn)建設(shè)。
一是系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。召開動(dòng)員部署會(huì),印發(fā)實(shí)施方案,明確規(guī)劃目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí),將工作站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)納入新修訂的《江蘇省法律援助條例》,以立法形式對(duì)站點(diǎn)職責(zé)進(jìn)行明確。
二是堅(jiān)持共建共享。在法院立案大廳、退役軍人服務(wù)中心、殘疾人之家、職工服務(wù)中心等嵌入法律援助服務(wù)窗口,與依托部門單位共用硬件設(shè)施、共享信息資源,“結(jié)對(duì)組團(tuán)”推進(jìn)工作站點(diǎn)建設(shè)。
三是完善保障機(jī)制。出臺(tái)《江蘇省法律援助工作站管理辦法》,為站點(diǎn)建設(shè)運(yùn)行提供制度依據(jù),明確工作站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等。
二、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,科學(xué)合理布局,織密法律援助“服務(wù)網(wǎng)”。
緊盯困難群體的法律服務(wù)需求,建設(shè)以法律援助中心為主體、工作站點(diǎn)為輔助的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全省共建成法律援助工作站1475個(gè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)18331個(gè),站點(diǎn)覆蓋率達(dá)92.8%。
一是“就近”設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。在困難群眾相對(duì)集中、矛盾糾紛易發(fā)頻發(fā)村、社區(qū)黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
二是“就事”成立工作站。在綜治中心、矛盾糾紛多元化解平臺(tái)等法律服務(wù)需求量較大的場(chǎng)所成立工作站,協(xié)同有關(guān)部門“一站式”化解矛盾糾紛。
三是“就人”創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校園、勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)等嵌入工作站點(diǎn),為老年人、未成年人、新就業(yè)群體等“量身定制”服務(wù)舉措。
四是“就便”打造服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立“流動(dòng)法律援助工作站”,在歲末年初等時(shí)間節(jié)點(diǎn)巡回開展服務(wù)。打造“云端法律援助工作站”,靈活回應(yīng)群眾法律服務(wù)需求。
三、堅(jiān)持規(guī)范管理,提升運(yùn)行實(shí)效,確保服務(wù)提供“高品質(zhì)”。
一是加強(qiáng)日常管理。建立健全評(píng)估體系,完善數(shù)據(jù)信息采集等制度,加強(qiáng)對(duì)工作站點(diǎn)規(guī)范化改造。
二是提升服務(wù)實(shí)效。在做好咨詢解答、普法宣傳等“常規(guī)動(dòng)作”的同時(shí),提供教育幫扶、心理疏導(dǎo)等延伸服務(wù),并探索利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段進(jìn)行矛盾糾紛預(yù)警、即時(shí)解答咨詢、遠(yuǎn)程受理申請(qǐng)。
三是注重效果導(dǎo)向。完善“站點(diǎn)轉(zhuǎn)換”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。2023年以來(lái),全省將144個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)升級(jí)為工作站,將62個(gè)工作站點(diǎn)予以撤銷。
四、堅(jiān)持示范引領(lǐng),打造特色品牌,擦亮法律援助“金招牌”。
一是堅(jiān)持質(zhì)量為先。加強(qiáng)對(duì)工作站點(diǎn)接收辦理案件的管理監(jiān)督,著力提升案件辦理質(zhì)量。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。豐富宣傳載體形式,普及法律援助知識(shí),引導(dǎo)有需求的困難群眾就近到工作站點(diǎn)尋求幫助。三是創(chuàng)樹特色品牌。結(jié)合各地實(shí)際,打造了“金蒜盤”“勞動(dòng)筑夢(mèng)·法暖新人”“援暖小北”等服務(wù)品牌,以點(diǎn)帶面發(fā)揮好輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
編輯:武卓立